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發(fā)布時(shí)間:2021-12-27 01:41:03 人氣:6504 來源:
湖北省雄踞長江中游,上可入川渝,下可控富庶江南,自古便是軍事重鎮(zhèn)。近代以來,平漢、粵漢鐵路的貫通,讓該地區(qū)迅速成為經(jīng)濟(jì)腹地。1907年,華新水泥在湖北黃石誕生,更是將該省優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)之一——灰?guī)r推向全國視野。
湖北省砂石礦山資源豐富,碳酸鹽巖類砂石礦占比85%以上,儲(chǔ)量居全國前列。除供應(yīng)本地外,在該省沿江地區(qū),臥式砂磨機(jī)豐富的資源與便捷的水運(yùn)為湖北砂石走向長江流域埋下了伏筆。
1952年,湖北省GDP僅24.51億元,改革開放后全省進(jìn)入發(fā)展快車道,臥式砂磨機(jī)砂石類產(chǎn)品需求隨之攀升。
到20世紀(jì)90年代末,湖北省各類非煤礦山已近6000家,非法開采、亂采濫挖現(xiàn)象較為嚴(yán)重。為規(guī)范開采秩序,早在2002年,湖北省就貫徹落實(shí)安全監(jiān)管局、國土資源部等六部(局)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)非煤礦山安全整治工作意見的通知》等政策,關(guān)閉和淘汰了一批非法和不具安全生產(chǎn)條件的小礦山。
到2007年,隨著鐵路、公路交通和建筑市場(chǎng)需求擴(kuò)張,湖北省建筑灰?guī)r、砂石企業(yè)迅速發(fā)展,達(dá)2800多家,在非煤礦山中占大多數(shù)。
同年,湖北省開展礦產(chǎn)資源開發(fā)整合行動(dòng),取締開采規(guī)模不足5000立方米的露天采石場(chǎng),通過收購、參股、兼并等方式,對(duì)礦業(yè)企業(yè)合法開采的礦產(chǎn)資源及其生產(chǎn)要素進(jìn)行重組,改變礦山企業(yè)“多、小、散”的局面。到2008年底,全省礦山總數(shù)減少20%左右。
2013年,湖北省制定《湖北省金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉實(shí)施方案》,計(jì)劃用3年時(shí)間取締各類小礦山1136家。終,湖北省實(shí)際關(guān)閉了1220座,提前超額完成任務(wù)。截至2014年底,湖北省非金屬礦山數(shù)量2482家,但其中小型礦山占比仍超80%。
2015年7月,《湖北人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的意見》要求,2020年全省非煤礦山控制在2000家以內(nèi),新建露天采石場(chǎng)礦山開采規(guī)模不得小于30萬噸/年。
2016年,隨著環(huán)保風(fēng)暴的到來,湖北省砂石等礦山整治進(jìn)入新一輪高潮。當(dāng)年11月,中央更三環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)湖北省開展環(huán)境保護(hù)督察,全國各地環(huán)保督察也相繼展開,集中整治與部分地區(qū)礦山的集中停產(chǎn),使得砂石產(chǎn)量出現(xiàn)驟降,供需失衡。
2017年開始,湖北省各地出現(xiàn)砂石料價(jià)格持續(xù)上漲、供應(yīng)緊張等問題,尤其是建筑用砂,隨著鄱陽湖、洞庭湖等傳統(tǒng)砂源地采砂量驟降,武漢市中粗砂在2017年中同比漲幅近17%,宜昌市中粗砂價(jià)格半年漲幅近40%。這一情況延續(xù)至2018年,對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工程進(jìn)度產(chǎn)生了巨大影響,引起了湖北省相關(guān)主管部門的關(guān)注。
2018年9月,湖北省發(fā)文要求加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)砂石料供應(yīng)保障,對(duì)河道采砂、石料礦山整治不簡(jiǎn)單采用“一刀切”作法,增加合法許可區(qū)采砂采石供給規(guī)模,同時(shí)加快停產(chǎn)整頓企業(yè)整改,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
2020年10月,湖北省繼續(xù)充實(shí)砂石供應(yīng)家底。該省自然資源廳印發(fā)《保障建筑石料供應(yīng)能力提升三年行動(dòng)方案》,力爭(zhēng)通過全面加強(qiáng)建筑石料礦業(yè)權(quán)管理,嚴(yán)格準(zhǔn)入管理,加大礦業(yè)權(quán)投放,強(qiáng)化開采監(jiān)管,推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù),建立完善全省建筑石料礦管理長效機(jī)制,不斷提升建筑石料礦資源市場(chǎng)供應(yīng)保障能力。
長江黃金水道的存在,讓低價(jià)值、大體量的砂石產(chǎn)品得以突破運(yùn)輸半徑限制,給予了湖北省沿江砂石企業(yè)全新的可能性。臥式砂磨機(jī)長期以來,長江岸線利用方式粗放,湖北省沿江碼頭中相當(dāng)比例為岸線利用率較低的簡(jiǎn)易砂石碼頭,且有很多是非法建設(shè)營運(yùn)的“黑碼頭”。
2015年底,交通運(yùn)輸部《關(guān)于開展長江干線無證碼頭核查工作的通知》正式下發(fā);同時(shí),“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”提出,湖北省長江非法碼頭整治提升全面啟動(dòng)。
2015年11月,湖北省長江非法碼頭治理工作正式啟動(dòng);2016年,湖北省人民政府印發(fā)《關(guān)于關(guān)停并限期拆除長江干線湖北段非法碼頭的通告》,拆除不符合港口岸線利用規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃、且無經(jīng)營許可證、違規(guī)占用港口岸線的非法碼頭,非法碼頭的責(zé)任主體務(wù)必于2016年4月1日前停止作業(yè)、自行拆除碼頭設(shè)施。
當(dāng)時(shí),湖北省長江干線個(gè),占用岸線年《港口法》出臺(tái)之前的非法碼頭有274個(gè),占用岸線米。湖北省非法碼頭整治范圍不只包含長江干線,而是擴(kuò)大至長江、漢江及清江等主要支流。經(jīng)過整治,長江367個(gè)、漢江204個(gè)非法碼頭被關(guān)停取締,清退岸線多公里。
碼頭是湖北砂石出省的重要通道,在岸線整治中,該省也同步開展規(guī)范提升工作,推進(jìn)砂石集并中心建設(shè)。
截至2019年底,湖北省共建成運(yùn)營砂石集并中心39個(gè),共90個(gè)泊位,新增年吞吐能力1.5億噸。同時(shí),通過挖掘現(xiàn)有散貨碼頭潛力,湖北全省砂石碼頭年吞吐能力達(dá)到3億噸,滿足了市場(chǎng)水上砂石裝卸需求。
2019年底開始,新冠疫情來勢(shì)洶洶。為促進(jìn)湖北省疫后經(jīng)濟(jì)恢復(fù),中央支持湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一攬子政策逐步落實(shí),《湖北省疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能新基建工程三年行動(dòng)實(shí)施方案(2020-2022年)》稱,3年內(nèi)將投資7731億元、實(shí)施595個(gè)項(xiàng)目,推動(dòng)湖北新型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模進(jìn)入全國方陣,湖北省以及長江沿線砂石需求是行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
2019年底至2020年初,工信部等十部門《關(guān)于推進(jìn)機(jī)制砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》和發(fā)改委等十五部門《關(guān)于促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見》連續(xù)印發(fā),各省區(qū)市則陸續(xù)出臺(tái)貫徹落實(shí)《意見》的地方文件。
2020年12月30日,《湖北省機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2020-2025)》正式發(fā)布。而據(jù)筆者觀察,湖北省相關(guān)規(guī)劃極為務(wù)實(shí),詳盡程度在各省區(qū)市中名列前茅。
《規(guī)劃》指出,截至2019年底,湖北省有各類砂石企 業(yè)近1000家,其中全省合法有效建筑石料礦業(yè)權(quán)392宗。 到2025年,湖北省機(jī)制砂石年產(chǎn)能要達(dá)到9.9億噸以上, 其中機(jī)制砂年產(chǎn)能4億噸以上,每年向長江下游輸出1至 2億噸;優(yōu)化產(chǎn)能布局,培育1個(gè)億噸級(jí)機(jī)制砂石生產(chǎn)示 范基地,布局一批千萬噸級(jí)機(jī)制砂石生產(chǎn)基地;到2025年, 全省年產(chǎn)100萬噸及以上的大中型機(jī)制砂石企業(yè)產(chǎn)能占比 達(dá)到80%,平均產(chǎn)能規(guī)模超過150萬噸 / 年。
近年來,湖北砂石行業(yè)已經(jīng)誕生了華新水泥、孝感澴 川礦業(yè)、宜昌建投、鄂東礦投、民本礦業(yè)、媧石礦投、瑞 亞新材料、紫崗礦業(yè)等一批代表性大型砂石企業(yè),部分不 具有水運(yùn)條件的內(nèi)陸封閉砂石市場(chǎng)稍顯落后,但也正在醞 釀規(guī)范化新路徑。隨著高質(zhì)量發(fā)展的種子扎根荊楚大地, 湖北省砂石未來可期!返回搜狐,查看更多
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