新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》已于2020年9月1日起施行。據了解，新《固廢法》進一步嚴格法律責任，增加處罰種類，強化處罰到人，在對環境違法行為的“嚴懲重罰”方面達到了新高度，多項違法行為的罰款數額是舊固廢法的10倍。

　　敲響警鐘！丹灶多起“固廢”違法行為曝光，被罰到“肉”里（來源：視頻綜合）

　　近兩年來，丹灶鎮有哪些工業固體廢物違法典型，以及歲末企業集中清理生產場地引起高發的隨意傾倒固廢、排放場地清洗廢水等違法行為？新法施行后，違法的涉案人員又將會面臨怎樣的處罰？一起來了解一下。

　　2019年4月23日，丹灶鎮環保執法人員檢查發現，丹灶鎮西城大果村東風崗魚塘小樹林內被人傾倒固體廢渣和桶裝廢液。調查發現，2016年年初，陳某租賃丹灶鎮西城村土名為“東風崗”的6.6畝魚塘進行養殖。因魚塘養殖經營不善，便同意允許另一涉案人員盧某將廢品垃圾傾倒到其魚塘內。之后，盧某分兩次將4車（孖擔車）廢渣廢液傾倒或填埋在魚塘或四周。案發后，在陳某的魚塘內清理出工業廢渣共111.85噸。經鑒定，清理出的工業廢渣屬《危險廢物名錄（2016版）》中HW13有機樹脂類廢物。

　　陳某和盧某非法處置危險廢物的行為已涉嫌污染環境罪。南海區人民檢察院以污染環境罪于2020年2月25日向南海區人民法院提起了公訴。2020年5月，丹灶人民政府提起民事訴訟，請求陳某和盧某連帶賠償環境污染損失費。2020年9月17日，南海區人民法院一審裁決，陳某和盧某須支付處置費用合共810626元。

　　《中華人民共和國刑法》更三百三十八條：違反規定，向土地、水體、高粘度攪拌釜大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他危險廢物，造成重大環境污染事故，致使公私財產遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

　　《人民法院人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》條實施刑法更三百三十八條規定的行為,具有下列情形的：非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的，應當認定為“嚴重污染環境”。

　　《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》中規定，禁止在運輸過程中沿途丟棄、遺撒危險廢物，但是偏偏就有人要以身試法，那究竟會對他們進行怎樣的處罰呢？一起來看看接下來的這個案例。

　　2020年2月27日，羅行社區工作人員巡查發現羅西路邊市政垃圾桶存在含油廢機油格和廢空氣格，立即向相關部門反映情況。后經查證，聶某是一家流動汽車維修店的員工，當天駕駛一輛藍色小貨車，指使同行的徐某先后在羅西路和明沙路段，往路邊的市政垃圾桶丟棄含油廢機油格和廢空氣格，合計0.21噸。

　　含油廢機油格和廢空氣格屬于危險廢物，案發時，新固廢法尚未實施執行，聶某和徐某沿途丟棄、遺撒危險廢物的行為（字幕底板）違反了舊《固廢法》更十七條款、更五十條的規定，依據更七十五條款更十二項、更二款的規定，按照《佛山市環境保護局行政處罰自由裁量權裁量標準》，“在運輸過程沿途丟棄、遺撒危險廢物數量3噸以下的，處1萬元以上5萬元以下罰款的標準”，處罰款20元。

　　如果按照現在新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》百一十二條規定，“在運輸過程中沿途丟棄、遺撒危險廢物的”，該違法行為將“處所需處置費用三倍以上五倍以下的罰款，所需處置費用不足二十萬元的，按二十萬元計算”。依新法本案至少可處60萬元罰款。

　　2020年1月21日，相關部門接到舉報稱，位于丹灶鎮金沙大洲河某河段的一個雨水排放口驚現大量白色廢水，嚴重污染大洲河水質。環保執法人員立即趕到現場開展排查。

　　經調查發現，原來是某實業員工將數控車床用于收集碎屑、廢液的箱柜取出清洗時，其清洗廢水直接排入下水道，終排入大洲河。執法人員立即制止該的違法排污行為，并要求該馬上對下水道管網內的殘留廢液進行收集，控制污染影響進一步擴散并對該依法進行立案查處。

　　該違法行為屬于“利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監測數據，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物的”，可處10-100萬元罰款。此外，該所清洗的設廢液為廢乳化液，屬于危險廢物，同時違反了《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》百一十二條規定，“未采取相應防范措施，造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者其他環境污染的”，“處所需處置費用三倍以上五倍以下的罰款，所需處置費用不足二十萬元的，按二十萬元計算”。即至少可處60萬元罰款。

　　12月中上旬，佛山市生態環境局南海分局丹灶監督管理所接到反映，在丹灶鎮大金智地附近的一塊空地上發現有大量被傾倒的工業固體廢物，包括大量袋裝白色粉末、泡沫和廢塑料膜等，執法人員馬上到現場進行檢查，并從中獲悉這些工業固體廢物有一部分是來自于鎮內的一家衛浴生產企業。

　　經查證后，執法人員了解到，該企業當時委托了他人將工業固體廢物進行處理，高粘度攪拌釜隨后，一名無牌無證的個人到該企業將生產廢料運走，并將來自其它地方的工業固體廢物一起運載到大金智地附近的一塊空地上進行傾倒。目前，佛山市生態環境局南海分局丹灶監督管理所已對該違法行為進行立案處理，案中涉嫌傾倒工業固體廢物的有關人員，將面臨10萬元以上的罰款。

　　固體廢物的處置應交由有資質的單位進行轉運和清運，不應交由無資質的單位，并且要求與其簽訂相應的合同。

　　《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》百零一條規定，“擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業固體廢物，或者未采取相應防范措施，造成工業固體廢物揚散、流失、滲漏或者其他污染環境的”，“處所需處置費用一倍以上三倍以下的罰款，所需處置費不足十萬元的，按十萬元算” ，即亂傾倒工業垃圾，經查實，將可處至少10萬元罰款。

　　目前，部分企業對于固體廢物管理處置存在問題，有時候或許不是企業故意為之，特別是在一般工業固廢（俗稱工業垃圾）處置方面，一定不能隨意拉走或丟進市政垃圾桶，與生活垃圾混放或委托的處置方隨意傾倒，企業同樣要承擔法律責任。

　　此外，希望各企業能夠以此為鑒，切實做好歲末廢水、危險廢物和一般工業固廢處置工作。確保生產廢水經廢水治理設施處理達標后排放，各類危險廢物、一般固廢必須交由有相應資質的進行回收處置，嚴禁一切偷排、亂堆亂放、隨意傾倒等違法行為。

　　歲末，是企業集中清理生產場地的時期，也是環境應急事故的嚴控期。為防范于未然，各相關企業必須加強管理，確保生產廢水經廢水治理設施處理達標后排放，各類危險廢物、一般固廢必須交由有相應資質的進行回收處置，嚴禁一切偷排、亂堆亂放、隨意傾倒等違法行為。以下污染物應交由有資質的危廢進行回收處置：

　　1.含酸、堿、重金屬、油污或其他有毒有害物質的地面或設清洗廢水應統一收集到廢水治理設施中進行處理并達標排放，不具處理能力的應交由有資質的危廢進行回收處置；

　　2.金屬表面處理工序反應池廢濃縮液、金屬表面處理污泥、表面處理藥劑包裝桶；

　　6.廢礦物油，廢乳化液，廢機油，廢潤滑液或含上述物質的木屑、沙土、包裝桶；

　　7.一般工業固體廢物（俗稱工業垃圾）應單獨收集、運輸和處置，嚴禁混入生活垃圾和違法傾倒；并與有專業資質的處置單位簽訂三方收運處置協議，單獨轉運和處置。

　　新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》已于2020年9月1日起施行。新固廢法進一步嚴格法律責任，對違法行為實行嚴懲重罰，提高罰款額度，增加處罰種類，強化處罰到人。比如有未經批準擅自轉移危險廢物等違法行為的，對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予罰款、高粘度攪拌釜行政拘留處罰。

　　請各企業以此為鑒，切實做好歲末廢水、危險廢物和一般工業固廢處置工作。下一階段，丹灶生態環境監督管理所將加強對企業固廢、危廢管理工作的檢查力度，嚴厲打擊違法處置行為。
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