2021年9月23日，船營(yíng)區(qū)黃旗街道辦事處聯(lián)合船營(yíng)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、廣澤瀾香物業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，小區(qū)40-3、40-5、40-6三棟別墅業(yè)主在翻建自家花園圍墻時(shí)，將園區(qū)紅瑞木籬破壞，在翻建時(shí)將原有圍墻向外擴(kuò)約0.4米，存在占用公共綠地、破壞園區(qū)環(huán)境問(wèn)題。三棟別墅業(yè)主所破壞的紅瑞木籬約30米長(zhǎng)、0.5米寬、0.5米高，為小區(qū)綠植，不存在砍伐園區(qū)內(nèi)樹(shù)木問(wèn)題。

　　黃旗街道辦事處工作人員已聯(lián)合廣澤瀾香物業(yè)要求三戶業(yè)主立即拆除占用公共綠地的花園外墻，同時(shí)恢復(fù)被破壞的紅瑞木籬，由物業(yè)負(fù)責(zé)監(jiān)督，計(jì)劃于2021年10月31日前完成外墻拆除、綠植恢復(fù)的全部整改。

　　一是白石山鎮(zhèn)302國(guó)道330里程碑附近松花湖上游，劉某良以清理河道的名義私自采集砂石販賣，造成水土流失；二是劉某良私自占用白石山林業(yè)局的林地建立潤(rùn)澤谷山莊，將樹(shù)木大面積砍伐，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。

　　“白石山鎮(zhèn)302國(guó)道330里程碑附近松花湖上游，劉某良清理河道”屬實(shí)，“私自采集砂石販賣，造成水土流失”不屬實(shí)。

　　經(jīng)調(diào)查，信訪案件中所提到“劉某良”為白石山鎮(zhèn)河段清淤筑堤工程施工方劉某良。清理的河道為白石山鎮(zhèn)境內(nèi)的永青河，是2021年河道清淤筑堤（白石山村河段）工程。

　　由于白石山村段永青河河道內(nèi)淤積嚴(yán)重，嚴(yán)重影響行防洪。白石山鎮(zhèn)政府于2021年4月12日向蛟河市水利局提出河道清淤項(xiàng)目申請(qǐng)，蛟河市水利局于2021年4月12日對(duì)白石山鎮(zhèn)政府提出的河道清淤項(xiàng)目進(jìn)行了復(fù)函，同意其組織實(shí)施清淤工程，2021年4月23日白石山鎮(zhèn)召開(kāi)黨委會(huì)議研究決定由劉某良進(jìn)行河道清淤，清淤時(shí)間2021年5月2日至2021年7月15日，目前清淤工程完成。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，劉某良河道清淤過(guò)程中能夠按照《實(shí)施方案》進(jìn)行施工，并沒(méi)有損壞河堤。白石山村河段清淤筑堤工程剩余砂石劉某良均堆放在指定堆放點(diǎn)（白林局加油站南側(cè)距離302國(guó)道100米處），并未販賣。近期蛟河市政府將組織對(duì)其進(jìn)行拍賣。

　　“私自占用白石山林業(yè)局的林地建立潤(rùn)澤谷山莊”屬實(shí)，“將樹(shù)木大面積砍伐，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境”不屬實(shí)。

　　經(jīng)調(diào)查，2017年白石山林業(yè)局調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，劉某良在建設(shè)潤(rùn)澤谷旅游生態(tài)園期間共侵占國(guó)有林地7927平方米，其中：堆放的石頭占地平方米，大門和售票廳占地100平方米，小廟占地10平方米，3個(gè)涼亭占地27平方米，滑梯及硬蓋占地600平方米，長(zhǎng)度71.3米的攔河壩占地5000平方米，水塘占地平方米，大廟占地1000平方米，雞舍占地300平方米，木屋占地90平方米。因占用林地面積超出林業(yè)行政執(zhí)法范圍，白石山林業(yè)局移交給森林公安查處，并于2018年11月12日被刑事處理（吉林省白石山林區(qū)基層法院刑事附帶民事判決書(shū)〔2018〕吉7602刑初17號(hào)）。2020年5月8日維持原判（白石山林區(qū)基層法院再審決定書(shū)〔2020〕吉7602刑再1號(hào)）。

　　2017年8月，經(jīng)白石山林業(yè)局與森林公安聯(lián)合到現(xiàn)地核查，劉某良在建設(shè)潤(rùn)澤谷潤(rùn)澤谷旅游生態(tài)園期間，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)砍伐樹(shù)木違法行為。

　　2021年6月1日，白石山林業(yè)局申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，法院不予受理。2021年9月24日，白石山林業(yè)局要求劉某良限期拆除侵占用國(guó)有林地違法建筑物。如當(dāng)事人不履行義務(wù)，將申請(qǐng)林業(yè)行政執(zhí)法部門強(qiáng)制措施拆除，于2022年12月末完成整改，恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。

　　中海博悅公館小區(qū)正門吉林市建華街宜山東路至衡山東路路段，此路施工前規(guī)劃應(yīng)由吉林市城市建設(shè)管理從2017年開(kāi)始至2021年施工結(jié)束，但是施工方修建到一半時(shí)停工，至今沒(méi)有復(fù)工，路面不知什么原因散發(fā)大量不明臭味。

　　2021年9月23日，吉林市豐滿區(qū)江南鄉(xiāng)政府工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地踏查，吉林市城市建設(shè)管理工程部等相關(guān)單位正在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行下埋管道作業(yè)，路面現(xiàn)為沙土路，施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)生活垃圾，無(wú)異味。經(jīng)了解，中海鉑悅公館小區(qū)正門建華街宜山東路至恒山東路施工項(xiàng)目自2017年至今未停工，夏季因天氣原因施工速度減緩，天氣允許時(shí)正常施工。

　　吉林市舒蘭市法特鎮(zhèn)楊公村白翎養(yǎng)殖繁育基地：一是2021年春天，在該地南山亂砍亂伐退耕還林楊樹(shù)地約2坰左右用于建設(shè)房屋；二是在該地北山場(chǎng)房西邊亂砍亂伐退耕還林楊樹(shù)地約2-3坰左右用于種植玉米。

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，舒蘭市白翎母牛擴(kuò)繁牧業(yè)2021年8月開(kāi)始在該地南山(土地編號(hào)為175/043中)建設(shè)牛舍、草料庫(kù)、看護(hù)房、分電設(shè)房、鵝舍、倉(cāng)庫(kù)。根據(jù)白翎養(yǎng)殖繁育基地吉林白翎母牛擴(kuò)繁牧業(yè)提供的“建設(shè)方案”、“用地申請(qǐng)書(shū)”、“平面示意圖”及舒蘭市自然資源局的“勘測(cè)定界圖”和“舒蘭市法特鎮(zhèn)更二次土地調(diào)查土地利用現(xiàn)狀圖”（土地編號(hào)175/043），土地性質(zhì)為荒草地，非林地。2021年8月15日完成設(shè)施農(nóng)用地案，案面積16117平方米。

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，2021年之前，該地塊一直由牟某林耕種植玉米，2021年轉(zhuǎn)包給郭某洋，目前該地塊由舒蘭市白翎母牛擴(kuò)繁牧業(yè)法定代表人郭某洋耕種，根據(jù)“舒蘭市法特鎮(zhèn)更二次土地調(diào)查土地利用現(xiàn)狀圖”（土地編號(hào)153/013），土地性質(zhì)為一般耕地，非林地，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)亂砍亂伐現(xiàn)象。

　　一是溪河村書(shū)記張某紅將本村防風(fēng)林砍伐60多米，侵占耕地建樓房；二是該村濕地被許某某破壞2坰開(kāi)發(fā)水田，被劉某海破壞8畝開(kāi)發(fā)水田，被周某某破壞8畝開(kāi)發(fā)水田，七社濕地被龍氏家族侵占破壞3坰開(kāi)發(fā)水田。

　　經(jīng)查，張某紅現(xiàn)任舒蘭市溪河鎮(zhèn)溪河村書(shū)記?！氨敬宸里L(fēng)林”實(shí)為坐落在該村的更二松花江江堤防護(hù)林，樹(shù)種為楊樹(shù)。建樓房地點(diǎn)位于舒蘭市溪河鎮(zhèn)溪河大街東側(cè)。2020年11月，因受凍雨災(zāi)害影響，更二松花江江堤防護(hù)林損毀嚴(yán)重，2021年3月21日溪河村村民委員會(huì)決定對(duì)外出售，經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)，中標(biāo)人為崔某福，因該人未辦理林木采伐許可證，所以至今未實(shí)施采伐。2021年9月22日，舒蘭市林業(yè)稽查大隊(duì)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，防護(hù)林沒(méi)有實(shí)施采伐作業(yè)。2009年5月，張某紅未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自占用舒蘭市溪河鎮(zhèn)內(nèi)2694.99平方米集體建設(shè)用地建設(shè)“吉家園小區(qū)”，對(duì)張某紅違法占地行為，2009年6月11日、2011年5月6日，原舒蘭市國(guó)土資源局2次依法對(duì)其進(jìn)行了行政處罰（舒國(guó)土資執(zhí)罰〔2009〕002號(hào)）、（舒國(guó)土資執(zhí)罰〔2011〕001號(hào)），案件已辦結(jié)。

　　2021年9月22日，舒蘭市河道管理站和溪河鎮(zhèn)人民政府工作人員實(shí)地調(diào)查，溪河村許某信于2014年承包溪河村魚(yú)塘，承包期限為10年，在2016年將魚(yú)塘改為水田管理，水田面積1.2坰，劉某海、周某臣、龍某珍、龍某珍四人二十年前將永舒灌渠棄水壕外“四荒地”開(kāi)墾成水田，其中：劉某海開(kāi)墾5畝水田，周某臣開(kāi)墾4畝水田，龍某珍開(kāi)墾6畝水田，龍某珍開(kāi)墾12畝水田，永舒灌渠棄水壕外“四荒地”不屬于濕地。經(jīng)查閱國(guó)土三調(diào)數(shù)據(jù)顯示，溪河村轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有森林濕地。

　　船營(yíng)區(qū)政府對(duì)面江邊平臺(tái)下方，每天有許多人在此處打羽毛球和乒乓球，由于此處沒(méi)有公共衛(wèi)生間，導(dǎo)致部分人群在此隨地大小便，產(chǎn)生異味。

　　2021年9月22日，吉林市綠化管理中心工作人員對(duì)松江中路南側(cè)平臺(tái)下方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)查，群眾反映的“船營(yíng)區(qū)政府對(duì)面江邊平臺(tái)下方”位于清水綠帶親水長(zhǎng)廊，吉林市體育局為營(yíng)造“全民健身”良好氛圍設(shè)立了多處體育健身器材。由于親水長(zhǎng)廊全段位于河流水面用地區(qū)域，不允許搭建建（構(gòu)）筑物，故未在親水長(zhǎng)廊設(shè)立公廁，但輻射周邊區(qū)域（吉林大橋至臨江門廣場(chǎng)間）有三處公廁，能夠滿足群眾如廁需求。日常在此運(yùn)動(dòng)的個(gè)別老年人偶有隨地便溺情況。

　　基本屬實(shí)吉林市綠化管理中心工作人員在巡查過(guò)程中會(huì)同屬地城市管理執(zhí)法更三支隊(duì)對(duì)隨地便溺人員進(jìn)行批評(píng)教育，強(qiáng)化日常管理，引導(dǎo)其按照公廁指示標(biāo)識(shí)文明如廁。吉林市綠化管理中心為加強(qiáng)該區(qū)域衛(wèi)生保潔工作，日常配7名保潔人員開(kāi)展環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)，在提高作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，每天對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行沖洗、。

　　下步，吉林市綠化管理中心將加大對(duì)此區(qū)域的巡查管理，強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo)工作，加大沖洗、及衛(wèi)生保潔工作頻次，確保場(chǎng)地及周邊環(huán)境整潔。

　　吉林市龍?zhí)秴^(qū)湘潭街江北公園悅達(dá)酒店一樓酒局酒吧，每天晚上7點(diǎn)半至12點(diǎn)產(chǎn)生嚴(yán)重噪聲，影響周邊居民。

　　經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況基本屬實(shí)。此案件與本輪環(huán)保督查7批1996號(hào)案件重復(fù)。

　　群眾舉報(bào)的酒局酒吧實(shí)為“酒橘燒烤”，2021年9月22日，龍?zhí)秴^(qū)公安分局執(zhí)法人員對(duì)酒橘燒烤店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)查，該商戶場(chǎng)所內(nèi)部已安裝隔音設(shè)施，四周及天花板內(nèi)部均使用隔音棉填充?，F(xiàn)場(chǎng)存在由播放音樂(lè)行為導(dǎo)致的噪音現(xiàn)象。執(zhí)法人員對(duì)該商戶負(fù)責(zé)人進(jìn)行了口頭警告，責(zé)令其降低音響設(shè)音量，維護(hù)好隔音設(shè)施。

　　2021年9月21日21時(shí)05分與22點(diǎn)06分，吉林市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心對(duì)該燒烤店與敏感建筑物開(kāi)展晝間與夜間噪聲監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)點(diǎn)位位于該燒烤店后門界外1米、北側(cè)住宅樓樓外1米和南側(cè)住宅樓樓外1米處，晝間監(jiān)測(cè)結(jié)果分別為：49dB(A)、45dB(A)、46dB(A)，夜間監(jiān)測(cè)結(jié)果分別為：38dB(A)、37dB(A)、39dB(A)，符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）1類晝間噪聲限值55dB(A)和夜間噪聲限值45dB(A)要求。

　　公安龍?zhí)斗志置窬s談商戶負(fù)責(zé)人，要求負(fù)責(zé)人加厚隔音棉，負(fù)責(zé)人承諾保證控制播放音量和播放時(shí)間段。下一步，執(zhí)法人員將加大對(duì)該商戶的日常巡查力度，積極引導(dǎo)商戶文明經(jīng)營(yíng)，確保杜絕類似情況再次發(fā)生。

　　新站鎮(zhèn)老爺嶺村吉林工務(wù)段老爺嶺線路工區(qū)的鍋爐房，燒煤冒黑煙，污染空氣。

　　群眾反映的“新站鎮(zhèn)老爺嶺村吉林工務(wù)段老爺嶺線路工區(qū)”為吉林工務(wù)段蛟河線路車間老爺嶺工區(qū)，該工區(qū)為中國(guó)鐵路沈陽(yáng)局集團(tuán)吉林工務(wù)段下屬車間，建有一臺(tái)0.1噸立式常壓燃煤熱水鍋爐，用于8名養(yǎng)護(hù)工人的冬季取暖，型號(hào)為CLSG0.1-85/60-AⅡ。

　　2021年9月22日，收到中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組舉報(bào)受理信訪事項(xiàng)交辦函后，吉林市生態(tài)環(huán)境局蛟河市分局工作人員立即到吉林工務(wù)段蛟河線路車間老爺嶺工區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，吉林工務(wù)段蛟河線路車間老爺嶺工區(qū)鍋爐未運(yùn)行，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)約5噸左右燃煤，經(jīng)了解在起爐階段存在冒黑煙隱患。工作人員要求該工區(qū)負(fù)責(zé)人立即對(duì)鍋爐問(wèn)題進(jìn)行整改，經(jīng)吉林工務(wù)段向其上級(jí)沈陽(yáng)鐵路局請(qǐng)示，決定將對(duì)現(xiàn)有鍋爐進(jìn)行拆除，改為電鍋爐取暖。

　　2021年9月24日，吉林工務(wù)段蛟河線路車間老爺嶺工區(qū)對(duì)鍋爐進(jìn)行了拆除。

　　松花湖豐滿壩西湖光景區(qū)電力賓館門前湖邊位置，趙某有家族十多年來(lái)在此進(jìn)行非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，多次治理都未將其清除干凈，治理期間假裝關(guān)門，風(fēng)頭過(guò)后又死灰復(fù)燃；2021年9月14日公示的該案件省內(nèi)編號(hào)1063號(hào)案件為重點(diǎn)案件，已階段性辦結(jié)。但在該案件的調(diào)查、處理、整改中，對(duì)中央環(huán)保督察重點(diǎn)案件重視不夠，拖延辦理，存在嚴(yán)重的不作為、亂作為和虛假整改。一是對(duì)案件個(gè)、更二個(gè)問(wèn)題的調(diào)查核實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查于9月10日才開(kāi)始進(jìn)行，這6天時(shí)間趙某有足夠時(shí)間清理違建飯店、污水排放、雞舍養(yǎng)雞等違法現(xiàn)場(chǎng)；二是現(xiàn)場(chǎng)有足夠的證據(jù)證明，趙某多年來(lái)一直經(jīng)營(yíng)飯店，存在污水直排，雞舍排污等問(wèn)題。7處建筑面積379平方米建筑物、彩鋼房以及地面硬化覆蓋占地面積933平方米，是風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)地內(nèi)建設(shè)的沒(méi)有任何手續(xù)的非法建筑物；三是在處理和整改情況中提到，網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)不投魚(yú)餌，3年多時(shí)間內(nèi)，在網(wǎng)箱內(nèi)不投魚(yú)餌喂養(yǎng)5噸魚(yú)是不現(xiàn)實(shí)的，在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)轿缓?，依法拆除網(wǎng)箱，更是拖延整改的托詞。

　　本案件與0批1063號(hào)、更22批2824號(hào)、更26批3506號(hào)案件重復(fù)。

　　對(duì)于群眾提出的疑問(wèn)：市工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組在9月4日接到1063案件時(shí)組織聯(lián)合調(diào)查組于9月5日到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并于9月9日、10日進(jìn)行復(fù)查。上述現(xiàn)場(chǎng)檢查均形成了調(diào)查筆錄，并留存了現(xiàn)場(chǎng)影像資料。對(duì)于群眾反映的范某有網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)、非法建筑均提出明確的整改時(shí)限，拆除非法建筑完成時(shí)限為2022年6月底，拆除網(wǎng)箱完成時(shí)限為2022年12月底。在該案件的調(diào)查、處理、整改中，不存在對(duì)中央環(huán)保督察重點(diǎn)案件重視不夠，拖延辦理，存在嚴(yán)重的不作為、亂作為和虛假整改的行為。

　　9月5日，在接到0批1063號(hào)案件后，市工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組時(shí)間向原松花湖管委會(huì)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市執(zhí)法局以及豐滿區(qū)政府進(jìn)行了轉(zhuǎn)辦。9月5日，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通局、市生態(tài)環(huán)境局分別對(duì)網(wǎng)箱養(yǎng)殖、違章建筑，違建碼頭以及污水排放等問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查；9月10日，相關(guān)部門針對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查；9月23日，吉林市工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組再次組織相關(guān)部門進(jìn)行了聯(lián)合調(diào)查。上述現(xiàn)場(chǎng)檢查均形成了調(diào)查筆錄，并留存了現(xiàn)場(chǎng)影像資料。

　　趙某有在電力賓館門前湖邊位置所建設(shè)的多處建筑物及彩鋼房屬于其私人所有，主要用途為看管自家漁套，不作旅游接待場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)飯店經(jīng)營(yíng)跡象，不存在污水直排入湖的問(wèn)題。此處常年有兩名留守人員看護(hù)，產(chǎn)生的生活污水排入防滲化糞池，定期自行清運(yùn)，未發(fā)現(xiàn)有生活污水直排入湖的環(huán)境問(wèn)題；網(wǎng)攔小片區(qū)域散養(yǎng)6只公雞，留守人員定期清理養(yǎng)雞糞污。

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，趙某某養(yǎng)雞不屬于畜禽規(guī)模養(yǎng)殖，無(wú)需辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)；按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理名錄》的規(guī)定，7處建筑及養(yǎng)雞無(wú)需辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》更四十條更二款“未依法取得養(yǎng)殖證擅自在全民所有的水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，責(zé)令改正，補(bǔ)辦養(yǎng)殖證或者限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施。”，趙某某網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)涉嫌未依法取得養(yǎng)殖證擅自在全民所有水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。

　　2021年9月23日，市工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組組織相關(guān)部門到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查，趙某有在電力賓館門前湖邊位置所建設(shè)的多處建筑物及彩鋼房主要用途為看管自家漁套，未從事飯店經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；常年有兩名留守人員看護(hù)，留守人員產(chǎn)生的生活污水排入防滲化糞池，定期自行清運(yùn)，未發(fā)現(xiàn)有生活污水直排入湖的環(huán)境問(wèn)題；白天網(wǎng)攔小片區(qū)域散養(yǎng)6只公雞，晚上將6只公雞放入雞籠，留守人員定期清理養(yǎng)雞糞污，無(wú)環(huán)境違法行為。

　　現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)共有臨時(shí)建筑物7處，總面積378.91平方米。其中：磚木房2處，總面積79.59平方米；彩鋼房3處，總面積157.2平方米；圓頂彩鋼房1處，面積50.6平方米；倉(cāng)庫(kù)1處，面積91.52平方米。地面硬覆蓋總面積933.09平方米。

　　2018年松花湖漁業(yè)資源整合期間，松花湖管委會(huì)評(píng)估及現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定磚木房2處為攔網(wǎng)養(yǎng)魚(yú)看護(hù)房，總面積79.59平方米；認(rèn)定倉(cāng)庫(kù)1處用于存放漁業(yè)設(shè)施，面積91.52平方米。

　　2021年9月5日吉林市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指派漁政執(zhí)法人員先后6次到舉報(bào)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)攔網(wǎng)、網(wǎng)箱進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，未發(fā)現(xiàn)攔網(wǎng)養(yǎng)魚(yú)行為。經(jīng)多次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該水域有19只網(wǎng)箱，其中6只網(wǎng)箱中有暫養(yǎng)魚(yú)類，主要為鰱、鳙魚(yú)、鯉魚(yú)、鱖、魴魚(yú)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)有庫(kù)存魚(yú)飼料，在網(wǎng)箱附近未發(fā)現(xiàn)投餌跡象。

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，趙某某網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)涉嫌未依法取得養(yǎng)殖證擅自在全民所有水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》更四十條更二款“未依法取得養(yǎng)殖證擅自在全民所有的水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，責(zé)令改正，補(bǔ)辦養(yǎng)殖證或者限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施。”的規(guī)定。鑒于該網(wǎng)箱內(nèi)暫養(yǎng)魚(yú)類屬于評(píng)估標(biāo)的物，與原松花湖管委會(huì)存在補(bǔ)償糾紛，且屬于不投餌養(yǎng)殖模式，對(duì)松花湖水質(zhì)不會(huì)造成污染。原松花湖管委會(huì)為避免環(huán)保督察整改一刀切，從維護(hù)穩(wěn)定角度出發(fā)，一直沒(méi)有責(zé)令其拆除養(yǎng)魚(yú)網(wǎng)箱。

　　更二個(gè)問(wèn)題：下一步，吉林市水利局將配合牽頭部門，加快解決問(wèn)題?？紤]違建問(wèn)題歷史形成時(shí)間較長(zhǎng)，矛盾突出，較為復(fù)雜，需進(jìn)一步調(diào)查后依法拆除，預(yù)計(jì)2022年6月底前完成。

　　更三個(gè)問(wèn)題：關(guān)于拆除網(wǎng)箱事宜，市政府將督促推動(dòng)歷史遺留問(wèn)題，依法拆除養(yǎng)殖設(shè)施，于2022年12月底前完成。

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查核實(shí)，牟某林原為法特糧庫(kù)主任，現(xiàn)已退休，并未擔(dān)任過(guò)楊公村領(lǐng)導(dǎo)。牟某林于2000年4月10日同楊公村村民委員會(huì)簽訂承包合同50公頃，承包年限32年，并于2020年12月15日將該承包合同轉(zhuǎn)包給郭某洋。根據(jù)白翎養(yǎng)殖繁育基地吉林白翎母牛擴(kuò)繁牧業(yè)法人郭某洋提供的“建設(shè)方案”、“用地申請(qǐng)書(shū)”、“平面示意圖”及舒蘭市自然資源局的“勘測(cè)定界圖”和“舒蘭市法特鎮(zhèn)更二次土地調(diào)查土地利用現(xiàn)狀圖”，土地編號(hào)：175/043，土地性質(zhì)為荒草地，沒(méi)有毀壞幼樹(shù)現(xiàn)象，并進(jìn)行設(shè)施農(nóng)用地案，案面積16117平方米。

　　一是松花湖風(fēng)景管理在景區(qū)五虎島上開(kāi)設(shè)水上樂(lè)園，每年6.15至8.15日期間向樂(lè)園內(nèi)注入幾萬(wàn)噸、甚至十幾萬(wàn)噸松花湖水，每天會(huì)投放幾百公斤劑，停園時(shí)將樂(lè)園中受污染的水體全部排入松花湖，污染周邊環(huán)境；二是2019年4月，松花湖二道灣附近湖面一條30米長(zhǎng)的航管一號(hào)大船沉沒(méi)，船內(nèi)油箱中的柴油外溢，導(dǎo)致一道彎和二道灣整個(gè)湖面漂滿油污，破壞生態(tài)環(huán)境。

　　2021年9月22日，吉林市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員立即開(kāi)展調(diào)查核實(shí)工作。經(jīng)查，水上樂(lè)園今年7月5日開(kāi)園，8月13日閉園。營(yíng)業(yè)期間抽取松花湖水約0立方米，供水上樂(lè)園游玩使用。水上樂(lè)園配4個(gè)石英砂過(guò)濾罐，不定期將游玩用水打入過(guò)濾罐，過(guò)濾后再打回游玩水池中循環(huán)使用。該僅使用物理方法過(guò)濾處理游玩用水，未使用劑消殺。水上樂(lè)園閉園后，該抽取池中游玩用水澆灌花草樹(shù)木，澆灌面積約50000平方米?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，池內(nèi)游玩用水已全部清空。同時(shí)，吉林市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員委托更三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)水上樂(lè)園附近的湖水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果表明：PH、氯化物、揮發(fā)酚和銅均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。不存在停園時(shí)將樂(lè)園中受污染的水體全部排入松花湖，污染周邊環(huán)境問(wèn)題。

　　經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)航管一號(hào)船舶沉沒(méi)屬實(shí)。船內(nèi)油箱中的柴油外溢，導(dǎo)致一道彎和二道灣整個(gè)湖面漂滿油污，破壞生態(tài)環(huán)境不屬實(shí)。

　　2021年9月23日，吉林市交通運(yùn)輸局工作人員到現(xiàn)場(chǎng)核查并開(kāi)展專項(xiàng)巡航檢查，未發(fā)現(xiàn)該水域有燃油泄露情況。經(jīng)查，航管一號(hào)沉船前停靠在距松花湖風(fēng)景區(qū)財(cái)稅碼頭約50米的湖面上。2019年4月4日，該船看護(hù)人在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該船在停泊處自沉，未造成人員傷亡和失蹤，自沉?xí)r存油量不足100公斤。船舶沉沒(méi)后，使用者吉林市鐵路投資開(kāi)發(fā)派人對(duì)沉船位置進(jìn)行浮標(biāo)鎖定，在附近水域設(shè)置吸油氈以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的燃油泄漏，同時(shí)雇傭?qū)I(yè)打撈隊(duì)伍水下勘探，未發(fā)生燃油泄漏情況。沉船后，轄區(qū)執(zhí)法人員加強(qiáng)船舶沉沒(méi)水域及周邊水域巡航檢查，至今在歷次巡航中也未發(fā)現(xiàn)燃油泄露情況。

　　查詢松花湖國(guó)控大豐滿斷面2021年7月份常規(guī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，松花湖水質(zhì)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002)Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有受到沉船影響。部分屬實(shí)個(gè)問(wèn)題：無(wú)。

　　更二個(gè)問(wèn)題：吉林市交通運(yùn)輸局將敦促吉林松花湖風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)和吉林市鐵路投資開(kāi)發(fā)，要求這兩家單位在2021年12月31日前將“航管一號(hào)”打撈出水，并確保防止燃油的泄漏。

　　豐滿區(qū)豐滿鄉(xiāng)豐滿街山河社區(qū)山河胡同劉某林在自家后院山上砍樹(shù)一百多顆，并在該處修建房屋，破壞生態(tài)環(huán)境。

　　豐滿區(qū)豐滿鄉(xiāng)豐滿街山河胡同劉某林在自家后院山上砍樹(shù)一百多棵的情況不屬實(shí)。該處修建房屋情況屬實(shí)。

　　針對(duì)群眾反映的問(wèn)題，2021年9月23日上午9點(diǎn)，松花湖管委會(huì)園林管理中心相關(guān)人員4人趕往舉報(bào)地點(diǎn)，共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、勘測(cè)。經(jīng)檢查核實(shí)，該房屋實(shí)際建設(shè)、使用人并非劉某林，而是劉某成。經(jīng)查，劉某成在此處修建房屋共占用林地298㎡，施工過(guò)程時(shí)未砍伐樹(shù)木?；緦賹?shí)松花湖管委會(huì)園林管理中心責(zé)令當(dāng)事人立整立改，于2021年10月31日前拆除建筑及設(shè)施，并進(jìn)行整地、種植樹(shù)木。

　　蛟河市漂流鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府伊某、王某峰、派出所王某勝與承包該鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)河道清淤項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李某全、王某東在河道清淤期間盜采十余萬(wàn)立沙子，一部分賣給前窯一個(gè)商混站，一部分通過(guò)火車賣到外地，可調(diào)取2020年火車站沙子發(fā)車明細(xì)，一部分通過(guò)汽運(yùn)運(yùn)走，有運(yùn)輸車輛照片為證，舉報(bào)人于9月曾向督察組反映該問(wèn)題，舉報(bào)后的更四天受到該鎮(zhèn)司法所崔某峰威脅。

　　“李某全負(fù)責(zé)漂河鎮(zhèn)青背段河道清淤”屬實(shí)，“蛟河市漂河鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府伊某、王某峰、派出所王某勝與李某全、王某東在河道清淤期間盜采十余萬(wàn)立沙子，一部分賣給前窯一個(gè)商混站，一部分通過(guò)火車賣到外地”不屬實(shí)，“舉報(bào)人于9月曾向督察組反映該問(wèn)題，舉報(bào)后的更四天受到該鎮(zhèn)司法所崔某峰威脅”不屬實(shí)。

　　經(jīng)調(diào)查，漂河鎮(zhèn)政府于2020年5月16日向蛟河市水利局提出河道清淤項(xiàng)目申請(qǐng)，蛟河市水利局于2020年5月21日對(duì)漂河鎮(zhèn)政府提出的河道清淤項(xiàng)目進(jìn)行了復(fù)函，同意其組織實(shí)施清淤工程。2020年6月3日董某坤經(jīng)公開(kāi)詢價(jià)中標(biāo)，2020年6月4日至2020年6月30日進(jìn)行河道清淤。

　　信訪案件所提“李某全”實(shí)為漂河鎮(zhèn)河道清淤項(xiàng)目中標(biāo)者董某坤雇傭的工人，負(fù)責(zé)漂河鎮(zhèn)青背段河道清淤現(xiàn)場(chǎng)施工；王某東查無(wú)此人。清淤剩余砂石共計(jì)18899.9立方米，并非信訪案件所提“盜采十余萬(wàn)立沙子”，該工程招標(biāo)程序規(guī)范，并嚴(yán)格按照《清淤實(shí)施方案》進(jìn)行施工，不存在破壞河道生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，且調(diào)查未發(fā)現(xiàn)伊某、王某峰、王某勝參與其中。

　　漂河鎮(zhèn)青背段清淤混合砂石料分別堆放在農(nóng)林村養(yǎng)雞場(chǎng)院內(nèi)和蛟河市公安屯和蛟河市榆江中隊(duì)附近兩處地點(diǎn)，蛟河市政府通過(guò)更三方評(píng)估對(duì)該處砂石方量進(jìn)行評(píng)估，農(nóng)林村養(yǎng)雞場(chǎng)院內(nèi)評(píng)估數(shù)量為8274.9立方米，已進(jìn)行拍賣，拍賣款已上繳國(guó)庫(kù)；蛟河市公安屯和蛟河市榆江中隊(duì)附近砂石料評(píng)估量為10625立方米，近期蛟河市政府將組織對(duì)其進(jìn)行拍賣。

　　2021年9月23日，蛟河市漂河鎮(zhèn)黨委會(huì)同蛟河市公安局生態(tài)環(huán)境犯罪偵查大隊(duì)組織工作人員對(duì)事涉情況進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，蛟河市奶子山（前窯）沒(méi)有商混站，不存在購(gòu)買李某全、王某東砂子情況。2020年吉林鐵路貨運(yùn)中心蛟河營(yíng)業(yè)部未接受發(fā)車運(yùn)輸河砂業(yè)務(wù)，不存在通過(guò)火車將河砂賣到外地情況。信訪案件所提“一部分通過(guò)汽運(yùn)運(yùn)走”實(shí)為砂石拍賣買受者對(duì)農(nóng)林村養(yǎng)雞場(chǎng)處8274.9立方米砂石進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。

　　吉林市華豐防水材料位于吉林市豐滿區(qū)小白山鄉(xiāng)三佳子村四社，主要產(chǎn)品為SBS防水材料，2015年12月取得環(huán)評(píng)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)函（吉豐環(huán)（）函〔2015〕4號(hào)）、2016年7月通過(guò)了環(huán)評(píng)驗(yàn)收（吉豐環(huán)報(bào)驗(yàn)〔2016〕014號(hào)），2020年4月取得排污許可證（92220211MA1544Y7XUOOIU）。該企業(yè)為訂單式、間歇性生產(chǎn)，生產(chǎn)周期短。該企業(yè)建有3座40米左右的排氣筒，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣經(jīng)過(guò)活性炭吸附后通過(guò)排氣筒高空排放。

　　2021年9月22日吉林市生態(tài)環(huán)境局豐滿區(qū)分局工作人員對(duì)吉林市華豐防水材料現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。目前該因沒(méi)有訂單處于停產(chǎn)狀態(tài)，近一次生產(chǎn)周期是從2021年9月10日至20日。2021年9月19日吉林市生態(tài)環(huán)境局豐滿區(qū)分局日常監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該企業(yè)正常生產(chǎn)，當(dāng)日委托吉林市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心對(duì)該企業(yè)有組織排放廢氣“非甲烷總烴”進(jìn)行了監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，2021年9月19日出具監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，排氣筒1污染物監(jiān)測(cè)值81.97mg/m3、排氣筒2污染物監(jiān)測(cè)值33.82mg/m3、排氣筒3污染物監(jiān)測(cè)值27.53mg/m3，符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）120mg/m3標(biāo)準(zhǔn)。工作人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)過(guò)程中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)異味。

　　長(zhǎng)江街92號(hào)萬(wàn)馨小區(qū)3號(hào)樓，新疆串店油煙污染嚴(yán)重，致使周邊住戶無(wú)法開(kāi)窗，曾多次向相關(guān)部門反映，至今未得到解決。舉報(bào)人訴求進(jìn)一步完善小區(qū)居住環(huán)境。

　　2021年9月22日，吉林市高新區(qū)行政管理執(zhí)法局三中隊(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)查，萬(wàn)馨小區(qū)位于高新區(qū)長(zhǎng)江街東側(cè)，為業(yè)主自治管理小區(qū)。群眾反映的新疆串店位于高新區(qū)長(zhǎng)江街東側(cè)萬(wàn)馨小區(qū)3號(hào)樓，名稱實(shí)為新疆和田玉串店，該商家已在樓體室外安裝油煙凈化器及專用煙道并正常使用。

　　吉林市高新區(qū)行政執(zhí)法局曾于2021年8月25日接到市民通過(guò)吉林省政務(wù)服務(wù)熱線舉報(bào)“新疆和田玉烤串”油煙問(wèn)題，吉林市高新區(qū)行政執(zhí)法局執(zhí)法人員立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，商家已按照環(huán)保要求安裝油煙凈化裝置及專用煙道。

　　昌邑區(qū)更六小學(xué)門前有一條河流，附近的火車站經(jīng)常在鐵道橋下排放污水，污染河流，河流附近異味重，影響附近居民生活。

　　群眾舉報(bào)的河流是小沙河，排放口為我市污水干線小沙河倒虹管事故溢流口，位于哈達(dá)灣火車站旁、小沙河入江口上游100米處，在降雨量較大時(shí)，偶有溢流現(xiàn)象發(fā)生，非火車站排污所致。

　　2021年9月23日下午，吉林市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。因20日-22日連續(xù)3天持續(xù)降雨，受污水處理能力限制，該溢流口有污水溢出。

　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已制定了相應(yīng)的措施，并已逐步實(shí)施。一是已啟用七家子污水處理一期內(nèi)改建的1.2萬(wàn)噸的調(diào)蓄池；二是七家子污水處理二期增加了22組膜組器，提升了污水處理能力；三是已組織七家子污水處理一期更換了50組膜組器，更換后膜通量恢復(fù)至設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)未更換的膜絲進(jìn)行離線清洗；四是我市已啟動(dòng)新建生活污水處理工作，提升我市污水處理能力，目前正在推進(jìn)辦理前期手續(xù)，力爭(zhēng)在2023年底前完成建設(shè)工作，徹底解決污水溢流問(wèn)題。

　　紅旗街道萬(wàn)豐玫瑰園小區(qū)周邊存在很多大型養(yǎng)雞，常年散發(fā)異味，影響周邊居民。

　　經(jīng)調(diào)查，真空分散機(jī)舉報(bào)情況基本屬實(shí)。此案件與本輪環(huán)保督察更3批207號(hào)、243號(hào)、245號(hào)、248號(hào)，更4批318號(hào)，更7批648號(hào)，更8批893號(hào)，更9批965號(hào)，1批1105號(hào)、1106號(hào)、1111號(hào)，2批1201號(hào)、1202號(hào)、1203號(hào)、1246號(hào)、1249號(hào)，更22批2774號(hào)，更23批2946號(hào)、2950號(hào)，更24批3164號(hào)，更25批3382號(hào)案件重復(fù)。

　　2021年9月22日，豐滿區(qū)工作人員到萬(wàn)豐玫瑰園小區(qū)周邊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏查，小區(qū)周邊原有16家規(guī)?；B(yǎng)雞場(chǎng)（已征收4家），不在吉林市政府劃定的禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)，均建有防滲、防雨糞污貯存設(shè)施，能做到日產(chǎn)日清，并及時(shí)消殺。

　　2021年9月22日，豐滿區(qū)人民政府委托更三方吉林市柏源監(jiān)測(cè)對(duì)距萬(wàn)豐玫瑰園小區(qū)較近的3戶養(yǎng)雞戶進(jìn)行了廢氣采樣監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：監(jiān)測(cè)點(diǎn)位氨及硫化氫均滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）中惡臭污染物界無(wú)組織排放限值。

　　紅旗街道選址新建的糞污集中收集點(diǎn)因天氣原因尚未完工，預(yù)計(jì)2021年9月底前建成。糞污集中收集點(diǎn)建成后將對(duì)紅旗街道域內(nèi)養(yǎng)殖戶糞污統(tǒng)一收集處置利用。同時(shí)，紅旗街道已為養(yǎng)殖戶配發(fā)除味劑，作為臨時(shí)措施對(duì)糞污進(jìn)行噴淋除味處理，與此前相比，小區(qū)周邊異味明顯降低?；緦賹?shí)豐滿區(qū)政府將積極發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖行為實(shí)施監(jiān)督管理。屬地政府負(fù)責(zé)組織對(duì)畜禽糞便污水進(jìn)行收集，集中處理利用，并消殺除味；林牧部門加強(qiáng)對(duì)建設(shè)污染防治設(shè)施的指導(dǎo)和服務(wù)；生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)對(duì)規(guī)?；B(yǎng)殖戶污染防治設(shè)施運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)管。

　　同時(shí)，為有效減少養(yǎng)殖戶給周邊居民生活帶來(lái)影響，豐滿區(qū)擬對(duì)距小區(qū)較近的養(yǎng)雞場(chǎng)進(jìn)行征收，目前已有4戶簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議（2戶已拆除完畢，1戶正在拆除，1戶正在搬遷）。

　　2021年9月22日，龍?zhí)秴^(qū)城市管理執(zhí)法大隊(duì)、吉林市國(guó)土資源局監(jiān)察支隊(duì)龍?zhí)洞箨?duì)和龍?zhí)秴^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)查，吉林市縱橫塑料包裝在排水渠中放入2排水泥管，硬覆蓋后建房，影響該段排水渠上游雨季區(qū)間匯水下泄。該處房不在《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》內(nèi)，違規(guī)占用國(guó)有土地。

　　2021年9月23日，吉林市昌邑區(qū)交通局聯(lián)合吉林市公安局交通管理支隊(duì)昌邑大隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)踏查。經(jīng)查，該路面確實(shí)存在裂縫、露骨、坑槽、碎板等情況，重載車輛通行時(shí)，一定程度上產(chǎn)生交通噪聲及揚(yáng)塵。

　　昌邑區(qū)交通局已組織施工單位吉林市漢原公路交通工程有限責(zé)任對(duì)該路面進(jìn)行補(bǔ)修。目前，施工單位已進(jìn)場(chǎng)料。預(yù)計(jì)10月7日前完工。真空分散機(jī)同時(shí)，昌邑區(qū)公安交管大隊(duì)將增加該路段巡邏頻次，加大對(duì)超載、超速等交通違法行為的整治力度，減少對(duì)道路的破壞。共同營(yíng)造良好的路面環(huán)境。

　　吉林市有十多家電熱力，每年產(chǎn)生萬(wàn)噸左右的粉煤灰，極少部分是綜合利用，大部分都亂埋于地下、江邊、山溝，嚴(yán)重污染地下水和松花江。舉報(bào)人訴求予以查處。

　　吉林市現(xiàn)有國(guó)能吉林江南熱電、國(guó)能吉林龍華熱電股份吉林熱電、吉林松花江熱電、吉林電力股份松花江熱電分、吉林市源源熱電有限責(zé)任、吉林市熱力集團(tuán)熱源、吉林市瀚星熱力、吉林市億斯特能源、吉林市全力供熱有限責(zé)任龍?zhí)斗帧⒓质薪ㄈA供熱、吉林省東煤羊草能源熱力有限責(zé)任吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院鍋爐房、中國(guó)石油天然氣股份吉林石化分動(dòng)力一、動(dòng)力二、吉林化纖集團(tuán)有限責(zé)任等14戶燃煤電、供熱企業(yè)。

　　2021年9月22日，吉林市生態(tài)環(huán)境局、吉林市發(fā)改委、吉林市工信局組織人員共同對(duì)吉林市現(xiàn)有14戶燃煤電、供熱企業(yè)粉煤灰產(chǎn)生量、綜合利用量、貯存量進(jìn)行核查。經(jīng)查，上述企業(yè)年度平均產(chǎn)生量254.18萬(wàn)噸，綜合利用量220.69萬(wàn)噸，貯存量33.49萬(wàn)噸。來(lái)信反映“每年產(chǎn)生萬(wàn)噸左右的粉煤灰，極少部分是綜合利用，大部分都亂埋于地下、江邊、山溝”的問(wèn)題不屬實(shí)。

　　2019年，由于建筑市場(chǎng)不景氣，尤其是進(jìn)入秋冬季，市場(chǎng)需求進(jìn)一步下降，環(huán)境執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)有2戶供熱企業(yè)委托的三方綜合利用單位，擅自將剩余粉煤灰傾倒在2戶供熱原有的已封閉的貯灰場(chǎng)內(nèi)，已依法對(duì)其進(jìn)行了行政處罰（吉市環(huán)罰〔2019〕6號(hào)、吉市環(huán)罰〔2019〕13號(hào)，現(xiàn)均已結(jié)案），并要求對(duì)粉煤灰傾倒地點(diǎn)（原貯灰場(chǎng)）周邊地下水進(jìn)行檢測(cè)。2020年8月，吉林靈隆環(huán)境科技出具的《吉林市源源熱電灰場(chǎng)場(chǎng)地環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告》和《吉林市億斯特能源灰場(chǎng)場(chǎng)地環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告》中，地下水調(diào)查結(jié)論均為：地下水監(jiān)測(cè)因子均能滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)調(diào)取近幾年我市松花江國(guó)控?cái)嗝胬斜O(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，水質(zhì)均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。個(gè)別企業(yè)違法傾倒粉煤灰問(wèn)題屬實(shí)，嚴(yán)重污染地下水和松花江不屬實(shí)。

　　目前，吉林市粉煤灰資源綜合利用項(xiàng)目主要有水泥生產(chǎn)、商品混凝土、制砌磚、生態(tài)修復(fù)礦坑回填等。

　　為加強(qiáng)粉煤灰的環(huán)境管理，吉林市加大對(duì)環(huán)境違法企業(yè)的打擊力度，并要求粉煤灰產(chǎn)生單位嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律、法規(guī)要求，依法履行粉煤灰污染防治主體責(zé)任。同時(shí)，積極推進(jìn)水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展水泥窯協(xié)同處置城市固廢生產(chǎn)工藝技術(shù)改造，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提升粉煤灰資源綜合利用能力，對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予政策和資金支持。

　　一是九站街道新立村，2011年-2018年王某祥承包叢林地帶非法采沙采石。二是該村西側(cè)河套被承包養(yǎng)豬，禽畜糞污直排，污染河流。

　　經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)問(wèn)題部分屬實(shí)。此案件與本輪環(huán)保督察3批省內(nèi)編號(hào)1402號(hào)、9批省內(nèi)編號(hào)2280號(hào)、更26批省內(nèi)編號(hào)3569號(hào)案件部分重復(fù)。

　　2021年9月8日、9月14日、9月21日吉林市規(guī)劃和自然資源局經(jīng)開(kāi)分局工作人員已到現(xiàn)場(chǎng)核查、2021年9月22日，吉林市規(guī)劃和自然資源局經(jīng)開(kāi)分局工作人員再到現(xiàn)場(chǎng)核查。新立村委會(huì)于1994年5月將此地承包給王某祥，承包前該地地類為荒地和坑塘水面，并非叢林地帶。2013年，為了魚(yú)坑內(nèi)養(yǎng)魚(yú)安全過(guò)冬，并防止周邊耕地塌方片坡，王某祥將魚(yú)坑進(jìn)行了清淤，清出的淤泥和少量沙石混合物，用在了維護(hù)魚(yú)坑坑壁和平整魚(yú)坑附近荒地，不存在“非法采沙采石”情況。

　　更二個(gè)問(wèn)題，經(jīng)調(diào)查舉報(bào)情況基本屬實(shí)。其中，“村西側(cè)河套被承包養(yǎng)豬”屬實(shí)，“禽畜糞污直流，污染河流”不屬實(shí)。

　　2021年9月8日、9月14日、9月21日九站街道工作人員已到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，2021年9月22日，九站街道工作人員再到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查，吉林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)無(wú)禁養(yǎng)區(qū)，2002年經(jīng)新立村委會(huì)集體同意，王某富承包了西洼子廢坑土地，用于發(fā)展更三產(chǎn)業(yè)。通過(guò)全國(guó)更二次土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)比，使用土地地類為建設(shè)用地和設(shè)施農(nóng)用地。王某富建設(shè)的寶星養(yǎng)殖場(chǎng)于2011年5月30日通過(guò)吉林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)局環(huán)評(píng)審批（吉經(jīng)環(huán)建表字〔2011〕15號(hào)），2011年6月2日該養(yǎng)殖場(chǎng)取得吉林市畜牧業(yè)管理局《動(dòng)物防疫條件合格證》（吉市）動(dòng)防合字更20110015號(hào)；2016年8月17日通過(guò)吉林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)局環(huán)保驗(yàn)收（吉經(jīng)環(huán)驗(yàn)〔2016〕02號(hào)）。目前，王某富建設(shè)的寶星養(yǎng)殖場(chǎng)正在申請(qǐng)辦理設(shè)施農(nóng)用地案手續(xù)，由九站街道督促其盡快完善設(shè)施農(nóng)用地案。

　　2021年9月8日、9月14日、9月21日吉林市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)人員已到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，2021年9月22日，吉林市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)人員再到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查，該養(yǎng)殖場(chǎng)糞便收集后經(jīng)干池發(fā)酵、腐熟堆肥后，做為農(nóng)田肥料資源化利用；尿水、污水經(jīng)專門管道輸送到化糞池，經(jīng)過(guò)三級(jí)化糞池厭氧、氧化塘好氧等生化處理后，用于灌溉農(nóng)田?，F(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)“禽畜糞污直流，污染河流”。

　　舉報(bào)人反映加工河，燒鍋河，從九臺(tái)境內(nèi)進(jìn)入吉林市船營(yíng)區(qū)搜登站鎮(zhèn)腰堡村，經(jīng)由腰鋪村、太平村、河崴子村、蓮花村流到外鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全長(zhǎng)約10公里，河道的兩側(cè)大堤內(nèi)寬約80多米，河崴子村的河道大堤內(nèi)都是樹(shù)木，面積約100多坰，2000年左右開(kāi)始，河道內(nèi)的樹(shù)木被當(dāng)?shù)卮迕耜懤m(xù)砍伐，并在此開(kāi)荒種地，沒(méi)有樹(shù)木的河道內(nèi)已全部種植了農(nóng)作物，約有四五百坰之多，對(duì)該村造成以下影響：一是河道內(nèi)防風(fēng)、防止水土流失的上百坰樹(shù)木被砍光，嚴(yán)重破壞了河流的生態(tài)環(huán)境；二是由于河道內(nèi)開(kāi)荒種地，造成河流汛期水流緩慢，河道內(nèi)開(kāi)荒也造成附近村屯和田地里的水不能及時(shí)排到大河中，田地內(nèi)澇嚴(yán)重；三是河道內(nèi)幾百坰開(kāi)荒種植的莊稼，每年都要噴灑農(nóng)藥，河水受到農(nóng)藥污染。

　　2021年9月22日，船營(yíng)區(qū)搜登站鎮(zhèn)人民政府、船營(yíng)區(qū)林業(yè)和畜牧業(yè)管理局和船營(yíng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組成聯(lián)合調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查，舉報(bào)地塊為堤防與河岸之間的河灘地，非河道。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)走訪確認(rèn)，20-30年前，該處栽植有柳條通等灌木。后因當(dāng)?shù)卮迕耖_(kāi)荒，將柳條通灌木悉數(shù)砍伐改種大豆等農(nóng)作物。2020年吉林省森林資源管理“一張圖”顯示舉報(bào)人反映的地塊地類為耕地小班非林地。

　　經(jīng)查，舉報(bào)地點(diǎn)20-30年前被當(dāng)?shù)卮迕耖_(kāi)荒種地，該地不在河道內(nèi)，屬于河灘地。根據(jù)《吉林省河道管理?xiàng)l例》規(guī)定，禁止在河道管理范圍內(nèi)種植高桿農(nóng)作物。此地點(diǎn)種植的是大豆等矮桿作物。且河道暢通，不影響行洪。此段堤防完好，河灘與附近地塊無(wú)落差，此前建設(shè)堤防就是為了防止周邊田地在汛期漲水被淹沒(méi)，不涉及排水問(wèn)題。

　　經(jīng)查，舉報(bào)反映地點(diǎn)為堤防與河岸之間的河灘地，河灘地栽植農(nóng)作物5.84公頃，種植的品種為大豆和蘇子等矮桿作物，部分地塊使用農(nóng)藥。經(jīng)查，部分地塊使用的農(nóng)藥均為高效低毒低殘留農(nóng)藥，符合標(biāo)準(zhǔn)，且農(nóng)藥經(jīng)過(guò)高倍稀釋，對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境無(wú)影響。

　　吉林省樺甸市匯金鈣業(yè)在樺甸市八道河子鎮(zhèn)復(fù)興參場(chǎng)采礦，一是噪音污染嚴(yán)重，影響山下不遠(yuǎn)處村屯居民正常生活。二是采礦區(qū)域內(nèi)毀林伐樹(shù)，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。三是每天經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)載礦山的重車損壞公路，部分路段出現(xiàn)坑洼裂痕等不同程度損毀，且無(wú)人負(fù)責(zé)維護(hù)。

　　2021年9月23日，樺甸市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。信訪反映“吉林省樺甸市匯金鈣業(yè)在樺甸市八道河子鎮(zhèn)復(fù)興參場(chǎng)采礦”經(jīng)核實(shí)為樺甸市中冶鈣業(yè)。該位于樺甸市八道河子鎮(zhèn)復(fù)興村二參場(chǎng)西南側(cè)。經(jīng)營(yíng)范圍：石灰石開(kāi)采、銷售。2010年7月成立，2016年5月取得采礦許可證，有效期為20年，2020年8月項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，2021年5月建成并投產(chǎn)。該環(huán)保手續(xù)齊全。距離界近的居民住宅為界東北側(cè)復(fù)興村民宅，約1800米。于2021年9月16日起因限電停產(chǎn)至今。

　　2021年7月，樺甸市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站曾在該所有生產(chǎn)設(shè)同時(shí)運(yùn)行的情況下，對(duì)該界及附近村民住宅窗外1米進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果符合《工業(yè)企業(yè)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）1類、《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）1類噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。雖然監(jiān)測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo)，但該企業(yè)排放噪聲仍對(duì)周邊居民有一定影響。

　　2021年9月22日，樺甸市林局行政執(zhí)法大隊(duì)、行政審批辦、生態(tài)環(huán)境整改工作組及轄區(qū)四方甸子林場(chǎng)共同前往現(xiàn)地核實(shí)，不存在采礦區(qū)域內(nèi)毀林伐樹(shù)的問(wèn)題。區(qū)四周均為林地，2020年5月22日、2021年6月2日，經(jīng)吉林省林業(yè)和草原局批復(fù)中冶鈣業(yè)《使用林地審核同意書(shū)》（林批許準(zhǔn)〔2020〕291號(hào)、〔2021〕386號(hào)），批復(fù)使用國(guó)有林地3.5207公頃、9.0960公頃(國(guó)有林地8.2797公頃；集體0.8163公頃)。2020年6月16日，中冶鈣業(yè)辦理林木采伐許可證（3.5207公頃）。2021年9月16日，中冶鈣業(yè)辦理林木采伐許可證（國(guó)有林地面積：5.5389公頃、集體林地面積：0.8163公頃），目前已采伐0.9公頃。

　　2021年9月23日，八道河子鎮(zhèn)政府人員與交通運(yùn)輸局人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查，該礦業(yè)存在運(yùn)輸車輛運(yùn)輸行為，鄉(xiāng)道Y001八雙線處損毀。部分屬實(shí)個(gè)問(wèn)題：樺甸市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)將加大對(duì)中冶鈣業(yè)的監(jiān)管力度，對(duì)該噪聲排污情況持 續(xù)跟蹤監(jiān)管。

　　更三個(gè)問(wèn)題：八道河子鎮(zhèn)政府督促中冶鈣業(yè)在2021年9月30日前完成對(duì)損毀路段的修復(fù)，并對(duì)距離復(fù)興村2公里土路坑洼地段定期進(jìn)行平整修復(fù)，及時(shí)灑水降塵，保障道路利于通行。

　　樺甸市交通局督促中冶鈣業(yè)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出車輛保潔工作，并告知車輛駕駛員勻速、緩慢通過(guò)村屯并采取必要封閉防護(hù)措施，防止貨物滴撒路面。

　　一是龍?zhí)秴^(qū)江北鄉(xiāng)靠山村二社，2010年村長(zhǎng)王某生把二社村集體的耕地賣給八家子村的劉某申，2012年劉某申在該處耕地建造房屋；二是該處有一化工，老板姓單，該工作期間產(chǎn)生異味，嚴(yán)重污染空氣；三是有人在該處老磚砌了一個(gè)灰坑，用于裝灰，產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)P塵，附近莊稼受到污染。

　　經(jīng)查：“王某生”現(xiàn)任吉林市龍?zhí)秴^(qū)江北鄉(xiāng)靠山村書(shū)記?！皠⒛成辍毕到编l(xiāng)八家子村村民。“二社村集體的耕地”為吉林市龍?zhí)秴^(qū)江北鄉(xiāng)靠山村集體土地，“房屋”為劉某申及原高新區(qū)靠山街道靠山村委會(huì)所建浴池、活動(dòng)室及村委會(huì)辦公室用房。2011年9月到2017年7月期間，劉某申與吉林市龍?zhí)秴^(qū)江北鄉(xiāng)靠山村民委員會(huì)分三次簽訂了土地承包協(xié)議，承包土地面積17500平方米。劉某申所占用的龍?zhí)秴^(qū)江北鄉(xiāng)靠山村二社土地，經(jīng)過(guò)靠山村村民代表大會(huì)同意并簽訂了土地承包協(xié)議，不存在“2010 年村長(zhǎng)王某生把二社村集體的耕地賣給八家子村的劉某申”情況。

　　2014年4月21日，當(dāng)事人（劉某申、原高新區(qū)靠山街道靠山村委會(huì)）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自占用原吉林高新區(qū)靠山街道靠山村二社2463平方米集體土地（耕地1583平方米、建設(shè)用地880平方米）建設(shè)浴池、活動(dòng)室及村委會(huì)辦公室用房，原吉林市國(guó)土資源局對(duì)其違法用地行為依法進(jìn)行了行政處罰（吉市國(guó)土資罰字〔2014〕05002號(hào)）。因當(dāng)事人拒不履行處罰事項(xiàng)，原吉林市國(guó)土資源局將該案申請(qǐng)高新區(qū)法院依法強(qiáng)制執(zhí)行，高新區(qū)法院以不是其管轄權(quán)為由不予受理（2014年9月，經(jīng)吉林市人民政府批準(zhǔn)，原高新區(qū)靠山街道行政區(qū)域劃歸龍?zhí)秴^(qū)管轄）。2021年6月10日，經(jīng)吉林市規(guī)劃和自然資源局研究決定，依法撤銷對(duì)違法當(dāng)事人（劉某申、原高新區(qū)靠山街道靠山村委會(huì)）的原處罰決定（吉市規(guī)自然撤罰字〔2021〕5001號(hào)），并于2021年7月19日，由吉林市規(guī)劃和自然資源局對(duì)該案重新立案調(diào)查。

　　經(jīng)查：“化工”實(shí)為吉林北騰科技發(fā)展，位于吉林市龍?zhí)秴^(qū)江北鄉(xiāng)靠山村三社，成立于2017年12月6日，法定代表人單某萍。主要經(jīng)營(yíng)脫硫劑項(xiàng)目，生產(chǎn)工藝：將重鈣、粉煤灰、水泥、水等原料按比例配料攪拌后送入擠條機(jī)擠條，烘干篩分后生成脫硫劑。該企業(yè)于2020年3月26日取得《關(guān)于吉林北騰科技發(fā)展脫硫劑生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》，2021年8月27日取得《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收專家意見(jiàn)表》，2021年9月1日取得《排污許可證》。2020年10月開(kāi)工建設(shè)，2021年7月竣工，2021年8月投產(chǎn)，現(xiàn)處于正常生產(chǎn)狀態(tài)。該企業(yè)工藝廢氣是烘干時(shí)產(chǎn)生的少量水蒸氣和上料、篩分時(shí)產(chǎn)生的粉塵，無(wú)其它異味氣體。該生產(chǎn)廢氣采用集氣罩收集并通過(guò)布袋除塵器處理后經(jīng)15米高排氣筒排放。2021年9月23日，吉林市生態(tài)環(huán)境局龍?zhí)秴^(qū)分局委托吉林市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心對(duì)該企業(yè)有組織廢氣和界無(wú)組織廢氣排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果符合規(guī)定的《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）要求。

　　經(jīng)查：地塊位于“老磚”東側(cè)，實(shí)為吉林市添慶宣環(huán)保科技，位于吉林市龍?zhí)秴^(qū)江北鄉(xiāng)靠山村一社，主要經(jīng)營(yíng)粉煤灰儲(chǔ)存、銷售項(xiàng)目，該企業(yè)于2018年7月26日完成《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表》案。群眾反映的“老磚”原址上有幾間居住用的板房，現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)群眾反映的砌筑的灰坑。

　　“老磚”東側(cè)的添慶宣現(xiàn)場(chǎng)有1座密閉儲(chǔ)灰?guī)臁?條封閉輸送管道、2輛全封閉粉煤灰運(yùn)輸罐車，裝卸運(yùn)輸全程封閉，庫(kù)房門窗緊閉無(wú)破損，未發(fā)現(xiàn)有揚(yáng)塵現(xiàn)象，周邊農(nóng)田距離該約500米，農(nóng)田地面及農(nóng)作物葉片上未發(fā)現(xiàn)有粉煤灰。

　　2020年4月23日，吉林市生態(tài)環(huán)境局龍?zhí)秴^(qū)分局檢查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)粉煤灰儲(chǔ)存庫(kù)窗戶部分破損導(dǎo)致裝卸時(shí)出現(xiàn)粉煤灰揚(yáng)散情況，2020年6月6日對(duì)該企業(yè)下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》（吉市環(huán)責(zé)改字〔2020〕LT3號(hào)），責(zé)令該企業(yè)對(duì)貯存粉煤灰的庫(kù)房進(jìn)行密閉管理，裝卸過(guò)程中采取有效除塵措施。2020年8月31日，下達(dá)行政處罰決定書(shū)（吉市環(huán)罰〔2020〕LT3號(hào)），對(duì)該處以罰款2萬(wàn)元整。該企業(yè)已于2020年6月23日將粉煤灰儲(chǔ)存庫(kù)破損窗戶修復(fù)完畢，儲(chǔ)存庫(kù)全部密閉，散落在庫(kù)房外粉煤灰清理干凈。部分屬實(shí)個(gè)問(wèn)題：無(wú)。

　　2021年9月22日，吉林市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)龍?zhí)洞箨?duì)執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)查，群眾反映的“龍?zhí)秴^(qū)金珠鄉(xiāng)金珠村3社東100米路南的68軍部隊(duì)汽車連車庫(kù)”為空置車庫(kù)，車庫(kù)四周為田地，西側(cè)距離一戶居民約200米；在車庫(kù)內(nèi)存放化工原料的企業(yè)為吉林市龍?zhí)秴^(qū)綠科環(huán)保處理，堆放的化工原料是丁苯廢聚物及乙丙廢聚物（屬于危險(xiǎn)廢物），于2021年6月堆放至今，約桶。經(jīng)調(diào)取該危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，堆放的危險(xiǎn)廢物重量為35.558噸。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查，車庫(kù)密閉，地面采用水泥防滲，未發(fā)現(xiàn)泄露，車庫(kù)內(nèi)異味較重，車庫(kù)外有輕微異味。

　　2021年9月23日，吉林市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心對(duì)貯存危險(xiǎn)廢物場(chǎng)所界無(wú)組織廢氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果符合《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境（HJ 2.2-2018)》附錄D中濃度限值。

　　2021年9月23日，吉林市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)龍?zhí)洞箨?duì)已對(duì)吉林市龍?zhí)秴^(qū)綠科環(huán)保處理在危險(xiǎn)廢物管理方面存在的違法行為立案查處（吉市環(huán)立〔2021〕LT10號(hào)），并下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》（吉市環(huán)責(zé)改字〔2021〕LT8號(hào)），責(zé)令該立即改正違法行為，限期在10月8日前將危險(xiǎn)廢物運(yùn)回并存放至危廢貯存間。

　　萬(wàn)豐玫瑰園小區(qū)附近存在很多養(yǎng)雞及養(yǎng)豬，禽畜糞便常年散發(fā)惡臭，雨天及夜間尤為嚴(yán)重，污染周邊居民生活環(huán)境，禽畜糞便清理不及時(shí)，對(duì)居民飲用水源造成污染。

　　經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況基本屬實(shí)。此案件與本輪環(huán)保督察更3批207號(hào)、243號(hào)、245號(hào)、248號(hào)，更4批318號(hào)，更7批648號(hào)，更8批893號(hào)，更9批965號(hào)，1批1105號(hào)、1106號(hào)、1111號(hào)，2批1201號(hào)、1202號(hào)、1203號(hào)、1246號(hào)、1249號(hào)，更22批2774號(hào)，更23批2946號(hào)、2950號(hào)，更24批3164號(hào)，更25批3382號(hào)、3404號(hào)、3410號(hào)，更27批3649號(hào)案件重復(fù)。

　　2021年9月22日，豐滿區(qū)工作人員到萬(wàn)豐玫瑰園小區(qū)周邊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏查，小區(qū)周邊共有16家養(yǎng)雞場(chǎng)（已征收4家）和7個(gè)養(yǎng)豬戶，均不在吉林市政府劃定的禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)，且均建有防滲、防雨、防流失得糞污貯存設(shè)施。

　　2021年9月22日，豐滿區(qū)人民政府委托更三方吉林市柏源監(jiān)測(cè)對(duì)距萬(wàn)豐玫瑰園小區(qū)較近的3戶養(yǎng)雞戶進(jìn)行了廢氣采樣監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：監(jiān)測(cè)點(diǎn)位氨及硫化氫均滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）中惡臭污染物界無(wú)組織排放限值。

　　在更9批906號(hào)案件調(diào)查過(guò)程中，豐滿區(qū)政府已委托更三方單位對(duì)萬(wàn)豐玫瑰園小區(qū)平房區(qū)域按照地下水線走向進(jìn)行地下水質(zhì)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，真空分散機(jī)地下水符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848-2017）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。所以，不存在禽畜污水污染地下水源問(wèn)題。

　　紅旗街道選址新建的糞污集中收集點(diǎn)因天氣原因尚未完工，預(yù)計(jì)2021年9月底前建成。糞污集中收集點(diǎn)建成后將對(duì)紅旗街道域內(nèi)養(yǎng)殖戶糞污統(tǒng)一收集處置利用。同時(shí)，紅旗街道已為養(yǎng)殖戶配發(fā)除味劑，作為臨時(shí)措施對(duì)糞污進(jìn)行噴淋除味處理，與此前相比，小區(qū)周邊異味明顯降低。基本屬實(shí)豐滿區(qū)政府將積極發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖行為實(shí)施監(jiān)督管理。屬地政府負(fù)責(zé)組織對(duì)畜禽糞便污水進(jìn)行收集，集中處理利用，并消殺除味；林牧部門加強(qiáng)對(duì)建設(shè)污染防治設(shè)施的指導(dǎo)和服務(wù)；生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)對(duì)規(guī)?；B(yǎng)殖戶污染防治設(shè)施運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)管。

　　同時(shí)，為減少養(yǎng)殖戶給周邊居民生活帶來(lái)影響，豐滿區(qū)擬對(duì)距小區(qū)較近的養(yǎng)雞場(chǎng)進(jìn)行征收，目前已有4戶簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議（2戶已拆除完畢，1戶正在拆除，1戶正在搬遷）。

　　下一步，豐滿區(qū)繼續(xù)加快剩余養(yǎng)殖戶征拆進(jìn)度，按照落地項(xiàng)目土地需求，優(yōu)先開(kāi)展養(yǎng)殖戶征收協(xié)議簽訂洽談工作，做到完成一戶關(guān)閉一戶，逐步降低養(yǎng)殖行為對(duì)周邊環(huán)境的影響。

　　豐滿區(qū)萬(wàn)豐玫瑰園附近的養(yǎng)雞場(chǎng)每天產(chǎn)生異味，堆積雞糞沒(méi)有做任何處理，居民擔(dān)心污染地下水。

　　經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況基本屬實(shí)。此案件與本輪環(huán)保督察更3批207號(hào)、243號(hào)、245號(hào)、248號(hào)，更4批318號(hào)，更7批648號(hào)，更8批893號(hào)，更9批965號(hào)，1批1105號(hào)、1106號(hào)、1111號(hào)，2批1201號(hào)、1202號(hào)、1203號(hào)、1246號(hào)、1249號(hào)，更22批2774號(hào)，更23批2946號(hào)、2950號(hào)，更24批3164號(hào)，更25批3382號(hào)、3404號(hào)、3410號(hào)，更27批3649號(hào)和3714號(hào)案件重復(fù)。

　　2021年9月22日，豐滿區(qū)工作人員到萬(wàn)豐玫瑰園小區(qū)周邊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏查，小區(qū)周邊原有16家規(guī)模化養(yǎng)雞場(chǎng)（已征收4家），不在吉林市政府劃定的禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)，均建有防滲、防雨糞污貯存設(shè)施，能做到日產(chǎn)日清，并及時(shí)消殺。

　　2021年9月22日，豐滿區(qū)人民政府委托更三方吉林市柏源監(jiān)測(cè)對(duì)距萬(wàn)豐玫瑰園小區(qū)較近的3戶養(yǎng)雞戶進(jìn)行了廢氣采樣監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：監(jiān)測(cè)點(diǎn)位氨及硫化氫均滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）中惡臭污染物界無(wú)組織排放限值。

　　在更9批906號(hào)案件調(diào)查過(guò)程中，豐滿區(qū)政府已委托更三方單位對(duì)萬(wàn)豐玫瑰園小區(qū)平房區(qū)域按照地下水線走向進(jìn)行地下水質(zhì)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，地下水符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848-2017）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。所以，不存在禽畜污水污染地下水源問(wèn)題。

　　紅旗街道選址新建的糞污集中收集點(diǎn)因天氣原因尚未完工，預(yù)計(jì)2021年9月底前建成。糞污集中收集點(diǎn)建成后將對(duì)紅旗街道域內(nèi)養(yǎng)殖戶糞污統(tǒng)一收集處置利用。同時(shí)，紅旗街道已為養(yǎng)殖戶配發(fā)除味劑，作為臨時(shí)措施對(duì)糞污進(jìn)行噴淋除味處理，與此前相比，小區(qū)周邊異味明顯降低。基本屬實(shí)豐滿區(qū)政府將積極發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖行為實(shí)施監(jiān)督管理。屬地政府負(fù)責(zé)組織對(duì)畜禽糞便污水進(jìn)行收集，集中處理利用，并消殺除味；林牧部門加強(qiáng)對(duì)建設(shè)污染防治設(shè)施的指導(dǎo)和服務(wù)；生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)對(duì)規(guī)?；B(yǎng)殖戶污染防治設(shè)施運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)管。

　　同時(shí)，為有效減少養(yǎng)殖戶給周邊居民生活帶來(lái)影響，豐滿區(qū)擬對(duì)距小區(qū)較近的養(yǎng)雞場(chǎng)進(jìn)行征收，目前已有4戶簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議（2戶已拆除完畢，1戶正在拆除，1戶正在搬遷）。

　　群眾反映問(wèn)題的地點(diǎn)位于永吉縣岔路河鎮(zhèn)蛤螞泉子村葦子溝二社南溝。1998年12月，方某祥與岔路河鎮(zhèn)蘆葦村（合村并社后為岔路河鎮(zhèn)蛤螞泉村）村民委員會(huì)簽訂承包合同，承包蘆葦村二社集體土地約30公頃，承包期30年，用于植樹(shù)造林、種植、養(yǎng)殖。被舉報(bào)人為方某祥女婿孟某彪。2019年4月，方某祥委托孟某彪全權(quán)處理荒山經(jīng)營(yíng)相關(guān)事宜。

　　2021年9月22日，中新食品區(qū)規(guī)劃和自然資源局、岔路河鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心工作人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

　　經(jīng)調(diào)查，2020年12月，吉林省林業(yè)廳、永吉縣林業(yè)局向孟某彪發(fā)放《林木采伐許可證》（永林資采字〔2020〕543號(hào)）、（永林資采字〔2020〕782號(hào)）、（永林資采字〔2020〕783號(hào)）。孟某彪在林木采伐許可證規(guī)定的范圍內(nèi)采伐楊樹(shù)林、落葉松林，采伐方式、采伐面積、株數(shù)、蓄積符合采伐許可規(guī)定。

　　群眾反映的養(yǎng)魚(yú)池面積1270平方米，周邊沒(méi)有其他建筑。通過(guò)比對(duì)永吉縣岔路河鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀圖及衛(wèi)星影像，魚(yú)池占用集體農(nóng)用地（一般耕地）1270平方米。建魚(yú)池問(wèn)題屬實(shí)，占用國(guó)有土地、破壞生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不屬實(shí)。

　　下一步，中新食品區(qū)將責(zé)成岔路河鎮(zhèn)政府督促被舉報(bào)人盡快履行設(shè)施農(nóng)用地案手續(xù)。
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