要還原高速公路服務(wù)區(qū)公共服務(wù)的本質(zhì)，應(yīng)該適當(dāng)降低高速公路超市的場租費，對商品或服務(wù)進(jìn)行“限高”

　　泡面7元一桶，某涼茶12元一罐，25塊錢只買到5只沒吃出牛肉味的牛肉丸，稀飯咸菜10元一份，還是涼的……司機(jī)、乘客在高速公路上經(jīng)歷了長途行車后，饑腸轆轆，見到高速服務(wù)區(qū)，當(dāng)然想吃上一頓熱飯菜，然而，不少地區(qū)高速服務(wù)區(qū)超市和餐廳的價格卻讓人“傷不起”。

　　原本為便民存在的高速服務(wù)區(qū)為何價格一點也不親民？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除進(jìn)貨、物流和人工服務(wù)成本相對較高外，部分高速公路服務(wù)區(qū)價格趕超機(jī)場和景區(qū)的背后，高額的場租費和自恃壟斷擅抬物價是不可回避的原因。改變高速公路服務(wù)區(qū)宰客的現(xiàn)狀，需要管理部門真正讓利于民，監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)管，還原公共服務(wù)的本質(zhì)。

　　在武漢工作的張先生開車回十堰老家，途經(jīng)漢十高速孝感服務(wù)區(qū)，發(fā)現(xiàn)普通超市賣1元的礦泉水在這里賣3元，紅牛飲料要10元一罐。“貴也沒辦法，前不著村后不著店，總不能餓著?！睆埾壬鸁o奈地說。

　　在廣東河源、惠州等地的高速服務(wù)區(qū)，超市宰客現(xiàn)象存在，有些服務(wù)區(qū)桶面竟然高達(dá)10元以上，礦泉水每瓶可以賣到5元。

　　湖北省物價局近期對高速公路超市的突擊檢查證實了這一現(xiàn)象：以荊門市二廣高速荊門服務(wù)區(qū)、武荊高速鐘祥服務(wù)區(qū)、武荊高速石牌服務(wù)區(qū)為例，當(dāng)?shù)仄胀ǔ兄毁u3.5元的方便面每桶6元，當(dāng)?shù)仄胀ǔ匈u5.5元的紅牛每瓶賣10元，當(dāng)?shù)仄胀ǔ匈u10元的口香糖每罐賣15元。

　　除此之外，一些高速公路服務(wù)區(qū)還存在商品明碼標(biāo)價不規(guī)范，不提供購物發(fā)票等問題。漢宜高速仙桃服務(wù)區(qū)、漢宜高速潛江服務(wù)區(qū)、隨岳高速天門服務(wù)區(qū)、武黃高速鄂州廟嶺服務(wù)區(qū)等部分商品未實行明碼標(biāo)價。還有一些服務(wù)區(qū)不主動向消費者提供購物發(fā)票，有的服務(wù)區(qū)消費者索取購物發(fā)票也不提供。

　　因為工作緣故需要經(jīng)常開車走高速的合肥老司機(jī)余志丹抱怨：“服務(wù)區(qū)的東西又貴又難吃，我從來都是自帶食物和水上路的?！?/p>

　　高速公路超市價格為何高？業(yè)內(nèi)人士介紹，高速公路相對封閉，又遠(yuǎn)離城區(qū)，服務(wù)區(qū)進(jìn)貨和物流成本要高于一般的經(jīng)營場所。人工費用高也是一個重要原因，一些服務(wù)區(qū)24小時營業(yè)，工作人員在服務(wù)區(qū)工作時間長，導(dǎo)致人員工資支出等都比城區(qū)高。這些都在客觀上增加了高速公路超市的經(jīng)營成本。

　　記者了解到，場租費過高也是一個重要原因。目前，不少高速公路服務(wù)區(qū)餐廳、住宿、超市的經(jīng)營權(quán)大多是經(jīng)營者通過招投標(biāo)，支付年租賃費的方式取得，在取得經(jīng)營權(quán)的同時，還需按營業(yè)額的一定比例向招租人上繳經(jīng)營管理費用，使得經(jīng)營成本遠(yuǎn)高于城區(qū)同類經(jīng)營場所。

　　湖北枝江西高速服務(wù)區(qū)的一名經(jīng)營者告訴記者，他于2012年5月通過招投標(biāo)方式取得3年租賃經(jīng)營權(quán)，年租賃費220萬元，以后每年上漲20萬元，另外餐廳按營業(yè)額的12%，超市按營業(yè)額的14%向高速公路經(jīng)營開發(fā)上繳經(jīng)營管理費用。

　　這位經(jīng)營者告訴記者，2012年6至12月銷售收入432萬元，租賃費128.33萬元、管理費60萬，這兩項費用合計188.33萬元，占到銷售收入的43.6%。

　　在經(jīng)營壓力之下，一些超市經(jīng)營者難免通過提高物價甚至暴漲物價來彌補(bǔ)?！半m然說消費者有用腳投票的權(quán)利，可是高速路是封閉的，司乘人員只要進(jìn)了服務(wù)區(qū)，還有別的選擇嗎？而且我上高速已經(jīng)收費了，為什么又要再挨一遍宰？”不少消費者對此表示不滿。

　　記者了解到，針對高速公路超市價格過高的現(xiàn)象，一些地方也在試水破局。春節(jié)期間，浙江省交通集團(tuán)就規(guī)定下屬37處高速服務(wù)區(qū)大眾類商品一律實行“同城同價”。其中，礦泉水均為1.5元/瓶，方便面均為3.5元/桶，快餐價格3元/份，不超過15元/份，真正做到讓利于旅客。

　　湖北省物價局近期也對服務(wù)區(qū)價格行為進(jìn)行了規(guī)范，對服務(wù)區(qū)出現(xiàn)的商品未明碼標(biāo)價、價簽使用不規(guī)范、標(biāo)價不規(guī)范等問題，責(zé)令限期整改，規(guī)范價格行為，對問題嚴(yán)重、不接受監(jiān)管、影響惡劣的要依法予以嚴(yán)肅處理。同時表示要加強(qiáng)服務(wù)區(qū)商品價格常態(tài)化監(jiān)管，對不明碼標(biāo)價、串通漲價、哄抬價格、以次充好、變相抬價、價格欺詐等價格違法行為及時查處。

　　武漢大學(xué)社會系教授周運清說，高速公路既然已經(jīng)收費了，服務(wù)區(qū)是作為一個附加設(shè)施，就是為司乘人員配套服務(wù)的，不應(yīng)該再以高于一般市場的價格“宰”消費者，尤其是由投資的高速公路，不應(yīng)該如此算計收益，利用相對壟斷，變相逐利。

　　周運清說，要還原高速公路服務(wù)區(qū)公共服務(wù)的本質(zhì)，應(yīng)該適當(dāng)降低高速公路超市的場租費，對商品或服務(wù)進(jìn)行“限高”。高速公路管理部門應(yīng)該加強(qiáng)行業(yè)管理完善市場管理機(jī)制，確保價格合理和相對穩(wěn)定，杜絕哄抬物價、價格欺詐、不按規(guī)定明碼標(biāo)價等現(xiàn)象。新華社武漢3月3日專電(記者李建平)

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