緊急提醒：新《安全生產法》今日生效。新安法的實施標志著：“全員安全生產責任制”時代來臨，安全不再只是安全管理部門的事！

　　案例一：在一次安全監管巡查中，某分管安全的副總經理小張就為何采購一批不合格的危化品，憤怒質問分管采購的事業部副總經理小王。

　　小張：按照新修改的安全生產法，你們在采購時，就應該檢查危化品的合格證，把好采購安全關，否則出了事，追究的就是你們責任！

　　新安全生產法更三條規定：.....“安全生產工作實行管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，強化和落實生產經營單位主體責任與政府監管責任，建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制......

　　案例二：小趙是某制藥企業的主要負責人，聽說新修改的安全生產法要建立健全全員安全生產責任制，他找安全部部長小張。

　　小張：領導，新修改的安全生產法規定，得您親自負責建立健全全員安全生產責任制，建議您組織各部門討論形成共識后，我起草，您把關。

　　違法釋義：新安法將更四、十九條中的“安全生產責任制”修改為“全員安全生產責任制”。

　　“一把手”職責中明確“全員安全生產責任制”。新安全生產法更二十一條規定：“生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：（一）建立健全并落實本單位全員安全生產責任制，加強安全生產標準化建設......

　　離職8個月的總助因安全事故獲刑3年半！二審辯解自己不是負責人、沒有決定權，被法院駁回！

　　2019年12月3日，位于順義區牛欄山鎮的北京京日東大食品（以下簡稱“京日東大”）一期生產車間內發生燃氣爆炸事故，造成4人死亡，10人受傷，直接經濟損失1余萬元。近日，北京市三中院公布了關于該起事故的一名主要責任人方某的二審刑事裁定書，被告人方某終獲刑三年六個月。

　　判決書顯示，2004年，京日東大委托方某，作為新建本部工項目駐施工現場代表，在施工合同履行期間負責該工程全部工作。

　　施工期間，該在未經相關部門審核的情況下，將設計圖紙中本應存放化學易燃易爆物品的“LPG鋼瓶間”處變更為“用間”。方某還帶領不具有相應資質的施工人員，自行安裝燃氣管道，而液化氣瓶正放在圖紙中的“用間”處。2018年，在方某負責新冷藏庫建設期間，某按照方某圖紙施工，將部分管道、閥門等燃氣設施封閉在相對密閉的場所內，且未按照標準設置通風、燃氣泄漏報警等安全設施。

　　據了解，方某于2019年4月15日離職，在其離職的8個月后，即2019年12月3日凌晨，京日東大生產車間發生爆炸。經北京市人民政府調查，該事故為氣體爆炸事故，爆炸中心位于冷藏庫區域，爆炸氣體為液化石油氣，造成事故的部分原因是違規建設燃氣設施、未按標準設置安全設施，故當時向施工提供圖紙并進行對接工作的總經理助理方某，對事故發生負有直接責任。

　　法院經審理后認為，被告人方某在生產、作業中違反有關安全管理的規定，因而發生重大傷亡事故，負事故主要責任，其行為已構成重大責任事故罪，應予懲處，故判決被告人方某犯重大責任事故罪，判處有期徒刑三年六個月。

　　一審后，方某要求上訴并請求改判為緩刑，上訴理由為其在建時僅是總經理助理，不具有施工的決定權；系自更且如實供述基本犯罪事實。

　　二審法院經審理后認為，事故調查報告證實京日東大違規建設燃氣設施，未按標準設置安全設施是事故發生的間接原因之一，方某作為修建冷藏庫的負責人應承擔主要責任；方某在一審法院及本院審理期間雖表示認罪，但關于自己不是負責人、沒有決定權的辯解，實際上是否認了關鍵犯罪事實，不能認定為自更。故認為一審法院對方某的量刑并無不當，駁回方某的上訴，維持原判。

　　方某，曾先后擔任京日東大生活部副部長兼設部部長助理、設部部長、生產部部長兼設部部長、總經理助理（2019 年4 月辭職）。2006 年負責京日東大一期生產車間建設工作，期間未委托具有相應資質的施工單位，組織本單位人員自行建設安裝燃氣設施，導致燃氣設施安全隱患長期存在；2018 年負責一期生產車間內新建冷藏庫建設，將部分管道、閥門等燃氣設施封閉在通風不良的場所內，且未設置通風、燃氣泄漏報警等安全設施，對事故發生負有直接責任，涉嫌重大責任事故罪。2020 年1 月23 日被順義公安分局刑事拘留，2 月6 日取保候審，建議依法追究刑事責任。

　　除方某外，順義“12·3”燃氣爆炸事故的6名相關責任人此前亦已獲刑。因犯重大責任事故罪，被告人曾某某、馬某、郭某某被判處有期徒刑三年至三年六個月不等；因犯生產、銷售不符合安全標準的產品罪，被告人何某文、何某美、吳某某被判處有期徒刑一年六個月至三年六個月不等，并處罰金。

　　如東一家發生了爆燃事故，有兩名員工不幸身亡。在之后的調查中發現，事故的發生與不規范施工、安全監管不到位有直接關系。然而，相關責任人卻認為，自己只應該負責業務，不管安全。

　　因疏于履職，工程部副經理被控涉嫌重大責任事故罪。砂磨機7月5日，如東縣檢察院辦案檢察官做出解釋，除了直接從事生產、作業的人員，承擔管理職責的負責人、管理人員也會成為重大責任事故罪的犯罪主體。砂磨機

　　某在廢水裝置作業時，發生爆燃事故，導致兩名員工死亡，經濟損失三百萬元。經調查了解，身為該工程部副經理的犯罪嫌疑人張某某，未嚴格執行設設施拆除移位等管理制度，施工前也未組織編制施工方案，且未落實好現場管理工作；犯罪嫌疑人李某某違規使用了電焊槍對法蘭與短接進行點焊，而犯罪嫌疑人王某某作為監火人，并未到場對李某某的違規動火作業進行監督，因此引發事故。

　　“安全責任不是我的職責，我只負責工程部業務。”在接手該起重大責任事故案件之初，張某某對公安機關指控其承擔事故領導責任很不服氣。

　　檢察官向他指明，按照相關法律及規章制度，工程部作為設設施拆除、轉移的主要部門，應該負責制定拆除方案、進度計劃和落實現場管理的工作；對于拆除設，應組織有關人員進行風險評價，及早做出預防措施，并根據風險評價結果制定詳細的拆除方案和實施計劃，后報經批準后方可執行。但在此次發生的安全事故中，工程部沒有制定預案，只是與施工單位進行口頭交代，也并未給出具體的施工方案，再加上施工人員的違規操作，才造成了事故的發生，因此作為具有管理職責的負責人應該承擔事故相應責任。

　　在認真聽取了檢察官的意見后，張某某深刻認識到了自己的責任，于次日在律師的見證下，簽署了認罪認罰具結書。如東檢察院決定以涉嫌重大責任事故罪對其提起公訴。

　　檢察官提醒：安全生產人人有責，主體責任落實不到位、日常監管工作不到位、執法監督工作不到位都可能導致安全生產事故的發生。每個人都要在自己的崗位上履職到位，才能確保安全生產。

　　管生產必須管安全，管業務必須管安全，管行業必須管安全！以下典型判刑案例，淋漓盡致的詮釋一句話：安全責任是全體人員的，管不好是要坐牢的！

　　案例一：2020年12月9日11:40左右，厚成科技（南通）六氟磷酸鋰生產車間內在更換過濾器濾芯過程中，濾芯內殘留的無水氟化氫潑濺到作業人員身上，導致氟化氫中毒，造成1人死亡。

　　違反檢維修制度，默認秦進鋒違規代簽維修工單，未到檢維修作業現場進行安全交接、確認和檢查；未嚴格執行過濾器濾芯操作規程，未督促作業人員落實防護措施，對事故的發生負有主要責任。

　　劉林，生產經理。安全生產法定職責履行不到位，安全檢查不到位，對有毒氣體長期報警的隱患未及時整改；對濾芯更換操作規程的制定審核把關不嚴，未按規定組織開展濾芯更換操作規程培訓，對事故的發生負有主要責任。

　　案例二：2018年3月1日12時20分，遷安市天良建筑機電安裝工程在其承包的唐山華熠實業股份苯加氫車間酸性污水暫存罐管道改造作業過程中發生爆燃引發火災事故，造成4人死亡，1人受傷，直接經濟損失約537.25萬元。

　　魏某佳，唐山華熠苯加氫車間副主任。作為施工現場具體負責人，作業現場安全交底不到位、不規范；未對遷安天良的安全作業規程、施工方案和應急預案進行審查；未對作業過程進行全過程監督，對事故發生負有主要責任，涉嫌重大責任事故罪，建議移交司法機關追究刑事責任。

　　案例三：2020年3月30日22時10分，江陰市西城鋼鐵一煉鋼電爐碳粉罐發生中毒窒息事故，造成2人死亡。

　　沈某，西城鋼鐵特種車輛調度室總調度，碳粉準作業負責人，在采用氮氣新工藝進行充碳作業前，未按照規定組織編制新的安全操作規程，也未進行專門培訓和考核，仍然安排碳粉準作業人員照常上崗作業，對本起事故的發生負有直接責任。 由公安機關對其立案偵查，追究刑事責任。

　　案例四：2019年5月2日凌晨1時10分左右，神木市陜西恒源投資集團電化2#電石爐發生一起燒傷事故，造成多人不同程度燒傷。事發后傷員全部送往醫院救治。

　　近日，榆林二三里從神木市人民法院一審判決了解到，該事故導致在場員工五人死亡，十五人不同程度受傷，車間主任孟某平被判處有期徒刑一年又六個月。神木市人民法院認為，孟某平在恒源電化生產、作業過程中，違反安全管理相關規定及安全生產管理事項，致使發生重大事故，造成五名被害人死亡及十五名被害人不同程度受傷的嚴重后果，其行為已構成重大責任事故罪。終依照相關法律一審判決，孟某平犯重大責任事故罪，判處有期徒刑一年又六個月。

　　案例五：2019年5月10日9時許，在豐滿板紙污水處理車間，機修工張某1在加裝排水管上的閘板閥過程中，違章擅自進入封閉的污水池彩鋼房，后中毒墜入池內引發事故，污水處理車間工人房自來、錢某在未采取任何防護措施的情況下，違規進入污水池盲目施救導致事故擴大。該事故造成張某1、房自來、錢某死亡。經鑒定，張某1心血中檢出硫化氫及甲硫醚，房自來心血中檢出甲硫醚，錢立忠心血中檢出甲硫醚，分析三人生前有吸入硫化氫氣體的過程，死亡原因為溺死。

　　被告人金俊安作為豐滿板紙污水處理車間主任，安全教育培訓不到位，致使員工對有限空間內有毒有害氣體的危害性認識不足，在房自來、錢某進入有限空間內救人前沒有及時告知配戴防毒面具，造成房自來、錢某二人因盲目施救而中毒后跌入污水池內溺亡，對事故的發生和擴大負有主要責任。

　　被告人金俊安作為豐滿板紙污水處理車間主任，在生產、作業中違反有關安全管理的規定，發生重大傷亡事故，致三人死亡，情節特別惡劣，其行為已構成重大責任事故罪根據本案的事實及情節，依照《中華人民共和國刑法》百三十四條款，更六十七條款，更更七十二條款、更七十三條更二款、砂磨機更三款的規定，判決如下：被告人金俊安犯重大責任事故罪，判處有期徒刑三年，緩刑五年。（緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。）

　　案例六：2019年7月23日晚，常熟市澤眾針織整理梳毛機生產線帶班覃某在該白坯燙光車間上班期間，在梳毛機操作作業時手臂被梳毛機輥輪卷入導致受傷，后經送醫院搶救無效于當晚死亡。

　　經偵查，被告人趙學松作為常熟市澤眾針織整理長，負責日常生產經營活動，未履行安全生產管理職責，疏于安全生產管理工作，未及時發現并消除梳毛機出布口輥輪處防護欄缺失的事故隱患，未按規定為職工發放符合要求的勞動防護用品，對職工安全教育培訓不到位，導致事故的發生。

　　被告人趙學松作為直接負責的主管人員，安全生產條件不符合規定，發生致1人死亡的重大事故，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》百三十五條之規定，應當以重大勞動安全事故罪追究其刑事責任。判處有期徒刑八個月，緩刑一年。

　　【案例警示】《安全生產法》今日已正式生效，《刑法》修正案的實施，2021年起，對于嚴重違法行為，即使未發生安全事故，也將追究刑事責任！用倒逼機制，促使企業落實主體責任，安全生產責任是主要負責人的，直線管理人員的，全體員工的。
以上信息由江陰市精誠化工機械有限公司整理編輯，了解更多分散機,分散釜,砂磨機,真空分散機,高粘度攪拌機,雙行星攪拌機,臥式砂磨機,高粘度攪拌釜信息請訪問http://www.lw-cn.cn/