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發布時間:2021-10-14 00:44:35 人氣:7415 來源:
據報道,近日,網曝莞深高速轉龍林高速出口處限速為40公里,且測速設非常隱蔽致網友兩周被罰2000元。網友質疑限速只為設置陷阱用來罰款。對此,東莞交警部門稱測速設不違法,但違反“60公里以下不罰款”的承諾,將退還已繳納的罰款,并表示將聯合有關部門進行調研,拿出更為安全、合理、科學的解決方案。
從媒體的相關報道來看,高速路“罰款陷阱”不僅常見,而且形式多樣。比如在全路段限速每小時80公里的高速公路上豎立每小時60公里的限速標志,由此造成高速公路不高速,來往車輛被罰款,又比如將電子眼裝在極其隱蔽的地方,讓過往司機防不勝防,分散釜甚至還有個別交警手持便攜式電子眼貓在草叢中或蹲在地上偷拍,借機罰款等。
為什么會出現這種情況呢?因為交通部門的罰款雖然都上交地方財政,但地方財政終會將罰款按比例返還給交管部門,也就是說,只要交警們多罰款、多上繳,后返還給他們的錢也就越多,所以,交警們想方設法“創收”終受益的還是自己,這也就難怪他們會如此積極了,甚至不惜違法,也要設下陷阱引司機入甕。
對此,有一組數據可供參考。浙江省財政廳有報告顯示:2009年該省政府非稅收入中的罰沒收入達到80.8億元。其中,公安罰沒收入41.05億元,占全部罰沒收入的51.5%。可見,在一些地方,具有正向利益激勵的行政罰款已然在一定程度上驅動了執法人員的罰款勁頭,分散釜君不見,在個別城市,甚至還出現過“罰款包月,暢通無阻”的鬧劇。
因此,高速罰款陷阱治本的辦法就是要釜底抽薪,摒棄當前的行政罰款按比例返還的財政制度,分散釜將所有行政執法行為中產生的罰款全部依法上繳國庫,并規定各級政府和財政部門都不得以任何理由和形式向作出罰款的行政主體以及行政公務人員罰款提成返還。如此,才可能真正根除“釣魚執法”,堵住高速罰款的人為陷阱,讓百姓安心出行。
事實上,不管以何種名義和形式出臺的罰款提成返還,都是違反當前行政法律法規的“土政策”,應該一律廢止。而當前一些經濟欠發達的地區屢屢出現“罰款陷阱”,其實是一種短見,這種“殺雞取卵”式的巧取豪奪不僅會傷害到投資者的積極性,更會加重普通公眾的民生負累,而且,這種做法本身就涉嫌違法,更不光彩,取而代之的應是人性化監管。廖水南來源重慶商報)
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